城管对于餐饮使用散煤的处罚主要依据相关法律法规进行，具体处罚措施包括责令改正、罚款等，情节严重的还可能面临更严厉的处罚。以下从不同角度详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料，餐饮服务等行业不得使用重油、渣油以及直接燃用生物质燃料等高污染燃料。散煤通常被视为高污染燃料之一，因此在禁燃区内使用散煤进行餐饮活动是违法的。

2. 处罚措施：

   • 责令改正：城管部门在发现餐饮服务等行业使用散煤时，首先会责令其立即停止使用，并限期改正。这是为了防止污染行为继续扩大，保护大气环境。
   • 罚款：对于拒不改正或者逾期未改正的，城管部门将依据相关法律法规处以罚款。罚款的数额会根据违法行为的情节轻重、造成的后果等因素进行确定。例如，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，在禁燃区内销售、燃用高污染燃料的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。虽然该条款直接针对的是销售行为，但燃用行为同样会受到相应处罚，具体罚款数额可能因地区和具体案情而异。

3. 情节严重的处罚：

   • 如果餐饮服务等行业使用散煤的行为情节严重，如造成严重的大气污染、引发火灾等安全事故，或者拒不配合城管部门的执法工作等，还可能面临更严厉的处罚。这包括但不限于吊销营业执照、责令停业整顿、追究刑事责任等。

4. 实际操作中的考虑因素：

   • 在实际操作中，城管部门在处罚时会综合考虑多种因素，如违法行为的性质、情节、造成的后果以及当事人的态度等。因此，即使两个案件都涉及餐饮使用散煤，最终的处罚结果也可能因具体情况而异。

建议：餐饮服务等行业应严格遵守相关法律法规，使用清洁能源进行餐饮活动，以避免不必要的法律风险和环境污染。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可直接向我咨询。