结论：合同约定没达标要退款时，发票是否需要退还，这主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。在大多数情况下，如果退款涉及商品或服务的全部或部分价值，且发票是作为交易凭证存在的，那么退还发票可能是合理的，但并非绝对要求。以下从不同角度进行详细分析：
一、合同约定角度
明确约定退还发票：
- 如果合同中明确规定了在未达标退款的情况下需要退还发票，那么双方应当遵循合同约定，退还相应的发票。
未明确约定退还发票：
- 如果合同中没有明确提及发票退还的问题，那么是否需要退还发票可能需要根据交易习惯、行业惯例以及相关法律法规进行判断。
二、法律法规角度
发票管理规定：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，发票是经济活动中重要的交易凭证，具有法律效力。在退款情况下，如果发票已经开具且未作废，理论上应当退还发票以避免潜在的税务风险。
- 然而，实际操作中，如果退款仅涉及部分金额或服务未完全履行，可能不需要退还整张发票，而是可以通过开具红字发票（即负数发票）来冲销原发票的部分或全部金额。
税务处理：
- 从税务角度来看，退款可能导致原交易的部分或全部金额不再构成应税收入，因此退还发票或开具红字发票是符合税务处理要求的。
- 如果未退还发票且未进行相应的税务处理，可能导致税务风险，如被税务机关认定为偷税漏税等。
三、实际操作建议
协商处理：
- 在退款情况下，双方可以首先通过协商来确定是否需要退还发票以及如何退还。这有助于减少纠纷和误解，并促进交易的顺利完成。
遵循行业惯例：
- 如果合同中没有明确约定且双方无法协商一致，可以参考行业惯例或类似交易的处理方式来确定是否需要退还发票。
咨询专业意见：
- 如果涉及复杂的税务或法律问题，建议咨询专业的税务顾问或律师以获取更准确的指导和建议。
举例说明：假设甲乙双方签订了一份销售合同，约定如果甲方提供的产品质量未达到约定标准，乙方有权要求退款。在合同履行过程中，甲方提供的产品确实存在质量问题，乙方要求退款。此时，如果合同中没有明确约定发票退还的问题，双方可以协商确定是否需要退还发票。如果乙方已经将发票入账且无法退还，甲方可以要求乙方提供开具红字发票的证明文件，以便进行税务处理。
进一步思考：在实际操作中，发票退还问题可能涉及多个方面的利益平衡，包括交易双方的权益、税务处理的要求以及行业惯例等。因此，在处理此类问题时，需要综合考虑各种因素并寻求合理的解决方案。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。