酒店与旅行社签订合同招揽游客，并不直接构成擅自经营旅行社业务。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律定义与构成要件
旅行社业务的定义：
- 旅行社业务通常指的是组织、安排旅游活动，包括为旅游者提供交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等一项或多项服务，并从中获取报酬的行为。
擅自经营旅行社业务的构成要件：
- 未经许可或未取得旅行社业务经营许可证；
- 擅自从事旅行社业务活动；
- 以营利为目的。
二、酒店与旅行社签订合同招揽游客的行为分析
合同性质：
- 酒店与旅行社签订的合同，如果仅是酒店作为住宿服务提供者，与旅行社就游客住宿服务进行合作，并不涉及组织、安排旅游活动的其他环节，那么这种合同并不构成旅行社业务。
行为性质：
- 酒店通过签订合同招揽游客，如果仅是提供住宿服务，并未涉及旅游活动的组织、安排等核心环节，那么酒店的行为并不属于擅自经营旅行社业务。
- 如果酒店在合同中不仅提供住宿服务，还涉及旅游活动的组织、安排等，且未取得旅行社业务经营许可证，那么酒店的行为可能构成擅自经营旅行社业务。
三、法律后果与风险防范
法律后果：
- 如果酒店擅自经营旅行社业务，可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿等。
- 在严重情况下，还可能构成非法经营罪，承担刑事责任。
风险防范：
- 酒店应明确自身业务范围，避免涉及旅行社业务的核心环节。
- 如果酒店确实需要提供与旅游活动相关的服务，应与具有旅行社业务经营许可证的旅行社进行合作，并签订明确的合作协议。
- 酒店应加强对员工的培训和管理，确保员工了解并遵守相关法律法规，避免因员工行为导致酒店承担法律责任。
四、实际案例与司法实践
- 在实际案例中，法院通常会根据合同的具体内容、双方的行为性质以及是否取得相关许可证等因素来综合判断酒店是否构成擅自经营旅行社业务。
- 如果酒店仅提供住宿服务，并未涉及旅游活动的组织、安排等核心环节，且合同中明确约定了双方的权利义务，那么法院通常会认定酒店不构成擅自经营旅行社业务。
总结与建议：
酒店与旅行社签订合同招揽游客，并不直接构成擅自经营旅行社业务。但酒店应明确自身业务范围，避免涉及旅行社业务的核心环节，并加强与旅行社的合作与沟通，确保合作合法合规。如果酒店确实需要提供与旅游活动相关的服务，建议咨询专业律师或相关机构，以获取更具体的法律建议和指导。如有任何法律问题，可直接向我咨询。