两块用地性质不同的土地能否办理一个用地规划许可证，需分情况讨论，关键在于是否符合法律法规及规划要求，具体如下：

1. 若两块土地规划用途可兼容或整合，且符合控制性详细规划，可办理一个用地规划
   根据《城乡规划法》第三十八条，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，需依据控制性详细规划提出规划条件。若两块土地虽性质不同（如一块为居住用地、一块为商业用地），但所在区域的控制性详细规划明确允许二者混合开发（如“商住综合用地”），或通过规划调整（如控规修改）使其用途兼容，则可合并办理一个用地规划许可证。此时需满足：

   • 规划部门出具兼容性说明或控规调整文件；
     
   • 土地出让合同或划拨决定书中明确合并开发的条款；
     
   • 符合消防、环保、日照等专项规划要求。
     例如：某地块原为居住用地，相邻地块为商业用地，控规修改后合并为“商住用地”，开发商可凭新控规申请一个用地规划许可证。

2. 若两块土地性质冲突且无法兼容，则不能合并办理用地规划
   若两块土地性质根本冲突（如一块为工业用地、一块为住宅用地），且无控规支持兼容或调整，则需分别办理用地规划许可证。原因包括：

   • 规划冲突：工业用地可能涉及污染、噪音，与住宅用地的宜居性要求矛盾；
     
   • 审批限制：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地用途需按出让合同约定使用，擅自合并可能违反合同条款；
     
   • 权属问题：若两块土地属不同权利人，需分别办理规划许可，避免权属纠纷。
     例如：某企业拟将自有工业用地与相邻住宅用地合并开发，但控规明确禁止工业与居住混合，此时无法合并办理规划许可。

3. 特殊情形：临时用地或功能互补项目可灵活处理
   若两块土地性质不同但功能互补（如一块为停车场用地、一块为商业用地），且符合以下条件，可尝试合并办理：

   • 临时用地：通过临时建设用地规划许可，明确使用期限（一般不超过2年）；
     
   • 功能配套：如商业用地需配套停车场，可申请将停车场用地纳入商业项目规划范围，但需单独标注用途。
     例如：某商业综合体项目，开发商同时取得商业用地和相邻社会停车场用地，可申请将停车场作为商业配套，合并办理用地规划许可证，但需在规划条件中明确停车场用途。

建议：若您涉及此类项目，需先核查当地控制性详细规划，确认土地用途是否兼容；若需调整规划，需按《城乡规划法》第四十八条申请控规修改，并经公众参与、专家论证等程序。如有具体地块信息，可进一步向我咨询规划兼容性或审批流程细节。