结论：从您描述的情况来看，仅凭对方借钱时没打欠条、没有正规手续，并不能直接认定对方的行为属于诈骗。是否构成诈骗，需要结合更多具体的事实和证据来判断。

分析说明：

1. 诈骗的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为；三是被害人因此产生了错误认识；四是被害人基于错误认识处分了财物，且行为人因此取得了财物。

2. 您描述的情况分析：

   • 您提到对方借钱时没打欠条、没有正规手续，这主要涉及到的是借款关系的证明问题，即如何证明借款事实的存在以及借款的具体金额、期限等。
   • 然而，这并不直接等同于诈骗。诈骗需要行为人具有非法占有的目的，并且通过虚构事实或隐瞒真相来骗取财物。在您描述的情况下，如果对方确实有借款的意图，并且之后也有还款的行为或意愿，那么即使没有欠条或正规手续，也不构成诈骗。
   • 另一方面，如果对方从一开始就没有还款的意图，而是通过借款的方式骗取您的财物，并且之后逃避还款责任，那么这种行为可能构成诈骗。但这种情况下，您需要提供足够的证据来证明对方的非法占有目的和虚构事实或隐瞒真相的行为。

3. 建议措施：

   • 收集证据：无论是否构成诈骗，您都应该尽可能收集与借款相关的证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以证明借款事实的存在以及对方的行为。
   • 协商解决：如果对方确实存在还款困难，您可以尝试与对方协商解决，如延长还款期限、分期还款等。
   • 法律途径：如果协商无果，且您认为对方的行为构成诈骗或其他违法行为，您可以向公安机关报案或向人民法院提起诉讼，通过法律途径来维护自己的合法权益。

后续行动建议：

• 如果您怀疑对方的行为构成诈骗，建议您立即收集相关证据，并向公安机关报案。
• 如果您只是想通过法律途径追回借款，但不确定是否构成诈骗，您可以向我咨询具体的法律程序和策略，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。

特殊场景提醒：

• 在处理此类纠纷时，请注意保护自己的个人信息和财产安全，避免与对方发生不必要的冲突或暴力行为。
• 如果您与对方之间存在其他复杂的法律关系或纠纷，建议您在采取任何行动之前先咨询专业律师的意见。