关于挂靠行为的处罚标准和依据，这主要涉及到我国建筑法及相关条例的明确规定。以下是对此问题的详细解答：

处罚依据

1. 《中华人民共和国建筑法》：

   • 第二十六条第二款明确规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。”以及“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”

2. 《建设工程质量管理条例》：

   • 第二十五条第二款也作出了类似规定：“禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。”以及“禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。”

处罚标准

对于施工单位通过挂靠方式，以其他施工单位的名义承揽工程的行为，根据《建设工程质量管理条例》的相关规定，处罚标准如下：

1. 责令停止违法行为：住房城乡建设或者专业工程行政主管部门会首先责令挂靠方和被挂靠方停止违法行为。

2. 没收违法所得：对于挂靠行为中获得的违法所得，将予以没收。

3. 罚款：处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。具体罚款比例会根据违法行为的情节、社会危害程度等因素进行裁量。

4. 其他处罚：

   • 可以责令停业整顿，降低资质等级；
   • 情节严重的，吊销资质证书；
   • 如果施工单位未取得资质证书通过挂靠承揽工程的，将从重处罚。

实际案例

以佛山市住房和城乡建设局查处的一起挂靠案件为例：

• 案件情况：A公司中标后，通过内部招标形式将桩基工程分包给B公司挂靠的C公司，但实际施工由B公司完成。
• 处罚结果：B公司和C公司因挂靠行为被分别处以分包工程合同价款2%的罚款，合计罚款约93.76万元，并对两公司法定代表人分别处以单位罚款金额5%的罚款。同时，相关违法行为在信用中国网站、广东省行政执法公示平台进行公示。

案例启示

挂靠行为不仅扰乱了正常的招投标市场秩序，加大了项目监管难度，还难以保证工程质量和安全。因此，住房城乡建设主管部门将持续发力，对“三包一靠”等违法行为坚决依法作出行政处罚并实名公开曝光，以维护招投标市场和建筑市场的正常秩序。

综上所述，挂靠行为是严重违反我国建筑法及相关条例的行为，将受到严厉的处罚。建议各施工单位严格遵守相关法律法规，诚信经营，共同维护建筑市场的健康有序发展。