关于“盗窃退赃是否可以不立案”的问题，结论前置：退赃本身并不直接决定是否立案，是否立案主要取决于盗窃行为是否满足立案标准以及是否存在犯罪事实。以下从多个角度为你详细分析：
一、立案的基本条件
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，立案的基本条件是存在犯罪事实且需要追究刑事责任。在盗窃罪中，这通常意味着：
达到立案数额标准：不同地区对于盗窃罪的立案数额标准有所差异，但通常要求被盗财物价值达到一定数额（如一千元至三千元以上）。若被盗财物价值未达此标准，且不存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等特殊情形，可能不予刑事立案。
存在犯罪事实：即有明确的证据证明盗窃行为的发生，如目击者证言、监控录像、被盗者陈述等。
二、退赃对立案的影响
退赃是犯罪嫌疑人或被告人的一种悔罪表现，它可以在一定程度上影响量刑，但并不直接影响立案决定。立案是基于盗窃行为本身是否构成犯罪以及是否需要追究刑事责任，而退赃是在立案后，犯罪嫌疑人或被告人为了减轻处罚或争取从宽处理而采取的行动。
三、可能不立案的情形
尽管退赃不是决定是否立案的直接因素，但在某些情况下，即使存在盗窃行为，也可能因为以下原因而不立案：
证据不足：如果没有足够的证据证明盗窃行为的发生或确定犯罪嫌疑人，公安机关可能不予立案。
犯罪事实显著轻微：如果盗窃行为情节特别轻微，或行为人主动消除违法后果并取得被害人谅解等，公安机关可决定不予立案。
属于民事纠纷：某些看似“盗窃”的行为实则可能源于民事纠纷，如一方因经济纠纷或误解私自拿走对方财物，此类情况应通过民事途径解决，而非作为刑事案件立案。
四、退赃后的法律后果与建议
法律后果：即使盗窃案件立案后犯罪嫌疑人退赃，这并不意味着可以免除刑事责任。退赃只是悔罪表现之一，可以在量刑时予以考虑，但不影响对犯罪行为的定性。
建议：
总结来说，退赃本身并不直接决定是否立案，是否立案主要取决于盗窃行为是否满足立案标准以及是否存在犯罪事实。如果你或身边的人涉及盗窃案件，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解自己的法律地位和应对策略。