挂靠和出借资质在特定情况下确实可能会被立案，这主要取决于具体的行为性质、后果以及相关法律法规的适用。以下是对这一问题的详细分析：
一、挂靠与出借资质的法律定义及性质
挂靠：通常指的是没有资质或资质较低的单位或个人，通过借用有资质的单位的名义来承接工程或业务。这种行为往往涉及虚假陈述、欺诈等不法手段，严重扰乱了市场秩序。
出借资质：则是指有资质的单位或个人，将自己的资质证书、营业执照等出借给他人使用，以获取不正当利益。这种行为同样破坏了市场的公平竞争环境，并可能引发一系列法律问题。
二、可能被立案的情形
涉及欺诈或虚假陈述：
- 如果挂靠或出借资质的行为中涉及欺诈、虚假陈述等违法行为，如伪造文件、虚构事实等，那么这些行为很可能构成犯罪，如诈骗罪、合同诈骗罪等，从而被公安机关立案侦查。
造成严重后果：
- 如果挂靠或出借资质的行为导致了严重的后果，如工程质量问题、安全事故、经济损失等，且这些后果与挂靠或出借资质行为有直接因果关系，那么相关责任人可能因涉嫌犯罪而被立案。
违反行政法规：
- 除了刑事犯罪外，挂靠和出借资质还可能违反相关的行政法规，如《建筑法》、《招标投标法》等。如果这些行为被行政机关查处，并认为情节严重，构成犯罪的，行政机关可能会将案件移送公安机关立案侦查。
三、法律后果与风险提示
刑事责任：
- 如果挂靠或出借资质的行为构成犯罪，相关责任人将面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。这不仅会对个人造成严重的法律后果，还会影响企业的声誉和未来发展。
行政责任：
- 即使不构成犯罪，挂靠和出借资质的行为也可能受到行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。这些处罚同样会对个人和企业造成不利影响。
民事责任：
- 如果挂靠或出借资质的行为导致了他人的损失，相关责任人还可能承担民事赔偿责任。这包括赔偿经济损失、恢复原状等。
四、建议与措施
遵守法律法规：
- 企业和个人应严格遵守相关法律法规，不得进行挂靠或出借资质等违法行为。这是维护市场秩序和公平竞争的基本要求。
加强内部管理：
- 企业应加强内部管理，建立健全的资质管理制度和风险控制机制。确保资质证书、营业执照等文件的安全和合法使用，防止被他人非法借用或冒用。
及时咨询法律专业人士：
- 如果对挂靠或出借资质等行为存在疑问或担忧，建议及时咨询法律专业人士。他们可以根据具体情况提供专业的法律意见和建议，帮助企业和个人规避法律风险。
总之，挂靠和出借资质在特定情况下确实可能会被立案。因此，企业和个人应严格遵守相关法律法规，加强内部管理，及时咨询法律专业人士，以规避法律风险并维护自身的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。