监控室未实行双人双岗制度，其处罚方式需根据具体行业规范、单位内部规定以及是否造成实际后果等多方面因素综合判定，无法一概而论，以下分情况说明：

1. 若行业有明确规定且单位已制定相应制度：

   • 在一些对安全监控要求较高的行业，如金融、交通、能源等，相关法律法规或行业规范可能明确要求监控室必须实行双人双岗制度。若单位已根据这些规定制定了内部管理制度，但监控室未执行，则单位可能首先依据内部规定对相关责任人进行处罚，如警告、罚款、扣减绩效等。
   • 若因未实行双人双岗制度导致安全事故或严重后果发生，相关责任人可能面临更严厉的处罚，包括但不限于行政处罚（如罚款、吊销执业资格等）和刑事责任（如构成重大责任事故罪等）。

2. 若行业无明确规定但单位有内部要求：

   • 若行业规范未明确要求监控室必须实行双人双岗制度，但单位出于安全考虑自行制定了该制度，则单位可依据内部规定对未执行该制度的监控室人员进行处罚，处罚方式通常与上述第一种情况中的内部处罚相似。
   • 在此情况下，若因未执行双人双岗制度导致单位遭受损失或发生安全事故，相关责任人可能需承担民事赔偿责任，并可能面临单位内部的纪律处分。

3. 若行业及单位均无明确规定：

   • 若既无行业规范也无单位内部规定要求监控室必须实行双人双岗制度，则未实行该制度本身不构成违法或违规行为，因此不会受到直接的处罚。
   • 但若因监控室人员不足或未实行双人双岗制度导致监控不到位，进而引发安全事故或造成其他损失，相关责任人可能需根据其在事故或损失中的责任大小承担相应的民事、行政或刑事责任。

建议：为确保监控室的安全和有效运行，单位应首先了解并遵守相关行业规范和法律法规的要求，制定合理的监控室管理制度，并明确双人双岗等关键岗位的要求。同时，加强对监控室人员的培训和管理，提高其安全意识和责任意识，以预防安全事故的发生。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，可直接向我咨询。