结论前置：委托律师签了合同但还没开展活动，若想解除合同并退还费用，能否退还主要取决于合同约定、双方协商以及律师服务过程中的实际成本支出情况。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同约定角度
合同中有明确退款条款：
- 若合同中明确规定了在特定情况下（如未开展活动时）可以解除合同并退还部分或全部费用，那么您有权依据合同条款要求退还相应费用。
- 示例：合同中约定“若委托人因自身原因在合同签订后未开展活动前要求解除合同，律师事务所应退还已收取费用的80%”，则您有权要求退还80%的费用。
合同中无明确退款条款：
- 若合同中未明确规定退款事宜，则退款难度增加。此时，您需要与律师事务所进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。
二、双方协商角度
协商一致解除：
- 您可以与律师事务所沟通协商，就解除委托合同及退费事宜达成一致意见。在协商过程中，您可以提出自己的合理诉求，如退还全部或部分已支付费用。
- 示例：因个人原因，您决定不再需要律师服务，与律师事务所协商后，双方同意解除合同，并退还您已支付费用的70%。
协商不一致：
- 若双方无法就退款事宜达成一致意见，您可以考虑通过法律途径维护自身权益。但请注意，法律途径可能耗时费力，且结果具有不确定性。
三、律师服务实际成本支出角度
律师已投入必要成本：
- 即使律师尚未开展具体活动，但可能已为您的案件投入了必要的时间、精力等成本（如研究案情、准备法律文件等）。在此情况下，律师事务所可能会要求扣除这些成本后再退还剩余费用。
- 示例：律师在签订合同后，已为您的案件进行了初步研究，并准备了部分法律文件。此时，律师事务所可能会要求扣除这些工作的成本后，再退还您剩余的费用。
律师未投入必要成本：
- 若律师尚未为您的案件投入任何必要成本，那么您有权要求退还全部或大部分已支付费用。但具体退还比例仍需根据合同约定和双方协商结果确定。
四、法律建议
仔细阅读合同条款：
- 在签订委托合同时，务必仔细阅读并理解合同条款，特别是关于解除合同、退款及违约责任的部分。这有助于您在后续遇到问题时，更好地维护自身权益。
友好协商：
- 如遇合同解除及退款问题，优先考虑与律师事务所进行友好协商。通过沟通协商，往往能够找到双方都能接受的解决方案，从而高效、低成本地解决争议。
依法依规行事：
- 若协商无果，您应及时咨询专业法律人士（即向我咨询），评估自身权益及法律风险，并采取合适的法律措施维护自身权益。在处理此类问题时，务必依法依规行事，避免采取过激或违法行为。
综上所述，委托合同的解除及律师费的退还需综合考虑合同约定、双方协商以及律师服务过程中的实际成本支出情况。在处理此类问题时，建议您注重沟通协商，并依法依规行事。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。