针对您提出的“几年前合法的建设用地现在因政策调整不合法了，损失由谁承担”的问题，这确实是一个涉及法律责任与政策变动的复杂问题。以下是我从不同角度为您进行的分析：

1. 政策调整的性质与影响：

   • 政策调整通常基于公共利益、城市规划、环境保护等考虑，其目的并非直接针对某一特定个体或企业的利益。因此，当政策调整导致原本合法的建设用地变得不合法时，这首先是一个政策变动带来的法律后果，而非某一方的过错。
   • 在这种情况下，损失的分担往往需要考虑政策调整的合理性、合法性以及其对个体或企业权益的影响程度。

2. 法律责任与损失分担：

   • 政府责任：如果政策调整被认定为违法或不合理，且直接导致了您的损失，那么政府可能需要承担一定的赔偿责任。然而，这通常要求政策调整违反了法律、法规或行政规章，且该违反行为与您的损失之间存在直接的因果关系。
   • 个人或企业责任：如果政策调整是合法的，且您在使用建设用地时未能充分预见或适应政策变化，那么您可能需要自行承担部分或全部损失。这包括因政策调整导致的土地价值下降、建设成本增加等。
   • 共同分担：在某些情况下，政府和个人或企业可能根据各自的责任大小，共同分担损失。例如，政府可以提供一定的补偿或优惠政策，以减轻您的负担。

3. 具体情境下的分析：

   • 如果政策调整是基于城市规划或环境保护等公共利益考虑：且该调整是合法、合理的，那么您可能需要自行承担因政策调整带来的损失。但政府可能会考虑提供一定的补偿或过渡措施，以帮助您适应政策变化。
   • 如果政策调整存在违法或不合理之处：且直接导致了您的损失，那么您有权要求政府承担相应的赔偿责任。在这种情况下，您可能需要通过法律途径来维护自己的权益。

4. 建议与行动：

   • 了解政策调整的具体内容与原因：首先，您需要详细了解政策调整的具体内容、原因以及其对您的建设用地的影响。这有助于您更准确地评估自己的损失和可能的法律责任。
   • 咨询专业律师：在面对复杂的法律问题时，咨询专业律师是非常重要的。我可以根据您的具体情况，为您提供专业的法律意见和解决方案。
   • 考虑法律途径：如果您认为政策调整存在违法或不合理之处，且直接导致了您的损失，那么您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。这可能包括提起行政诉讼或要求政府进行赔偿等。

总的来说，几年前合法的建设用地现在因政策调整不合法了，损失的分担需要根据政策调整的性质、合法性以及其对个体或企业权益的影响程度来综合考虑。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。