结论：招标前将下家编写的招标文件直接发给甲方，这一行为是否违法及是否需要负法律责任，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从几个关键角度进行分析：

1. 招标文件的编制与审核流程：

   • 在正常的招标流程中，招标文件通常由招标人（或其委托的招标代理机构）负责编制，并经过严格的内部审核流程，以确保其内容合法、合规、完整且准确。
   • 如果下家（即潜在的投标人或第三方）参与了招标文件的编制，这本身可能并不直接构成违法，但关键在于下家参与编制的内容是否经过了招标人的正式审核和认可，以及是否遵循了相关的法律法规和招标程序。

2. 信息披露与保密义务：

   • 招标过程中，招标人、投标人以及参与招标活动的其他各方均负有保密义务，不得泄露与招标活动相关的任何敏感信息。
   • 如果下家在未经招标人同意的情况下，擅自将招标文件（尤其是其中包含的未公开信息）泄露给甲方（这里假设甲方并非招标人或招标代理机构，而是其他无关方），则可能构成对保密义务的违反，需要承担相应的法律责任。

3. 串通投标与不正当竞争：

   • 如果下家与甲方之间存在某种利益关系，且下家通过向甲方提供招标文件的方式，试图影响甲方的投标决策或招标结果，这可能构成串通投标或不正当竞争行为。
   • 根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，串通投标和不正当竞争行为是违法的，并会受到相应的行政处罚或刑事处罚。

4. 法律责任的具体承担：

   • 如果上述行为被认定为违法，那么参与该行为的相关方（包括下家和可能涉及的甲方）均可能需要承担法律责任。
   • 法律责任的具体形式可能包括罚款、没收违法所得、责令改正、暂停或取消投标资格、吊销营业执照等行政处罚，以及可能的刑事责任（如串通投标罪等）。

建议：

• 在招标过程中，应严格遵守相关的法律法规和招标程序，确保招标文件的编制、审核和披露均符合规定。
• 各方应切实履行保密义务，不得泄露与招标活动相关的任何敏感信息。
• 如果发现任何可能的串通投标或不正当竞争行为，应及时向相关部门报告并配合调查。

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