关于非工作日是否可以下发行政执法文书的问题，这主要取决于具体的法律法规、行政规定以及行政检查的紧急性和必要性。

首先，从一般的行政程序和原则来看，行政执法活动应当遵循法定程序，并在合理的工作时间内进行。这有助于确保行政执法的公正性、透明性和有效性。然而，在特定情况下，如紧急事件、突发事件或需要立即采取行动以防止危害发生时，行政执法机关可能需要在非工作日进行行政检查或下发行政执法文书。

其次，根据《行政检查文书基本格式文本(试行)》的相关规定，虽然该文本主要规范了行政检查文书的格式、填写要求、适用范围等，但并未直接规定非工作日是否可以下发行政执法文书。不过，该文本强调了行政检查的法治化、规范化和科学化，要求行政执法主体在文书填写时应当“合法规范、客观全面、准确完整”，并明确了行政检查的必备文书和选用文书，以及文书的填写要求和适用范围。

在实际操作中，如果行政执法机关认为需要在非工作日下发行政执法文书，应当确保该行为符合相关法律法规和行政规定，并且出于紧急或必要的考虑。同时，行政执法机关应当尽可能提前通知被检查人，并说明下发文书的理由和依据，以保障被检查人的合法权益。

总结来说，非工作日是否可以下发行政执法文书并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体情况来判断。如果出于紧急或必要的考虑，并且符合相关法律法规和行政规定，行政执法机关是可以在非工作日下发行政执法文书的。但无论如何，行政执法机关都应当确保行政执法的合法性、规范性和公正性。