行政许可是要式行政行为。以下是对这一结论的详细解释：
一、要式行政行为的定义
要式行政行为，指的是必须具备法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行为。这种行政行为通常要求以书面形式作出，并可能涉及一系列严格的程序和要求，以确保其明确性和可执行性。
二、行政许可的要式性体现
法定形式：行政许可通常需要以书面形式作出许可决定，并颁发许可证、执照等证件。这些证件必须载明相关事项和有效期等严格信息，以确保许可的明确性和可追溯性。例如，当企业获得食品生产许可证时，该许可证上会明确标注企业的名称、生产范围、有效期等关键信息。
法定程序：行政许可的办理过程通常涉及严格的法定程序。从申请材料的提交，到行政机关的受理、审查、决定等环节，都有明确的程序和要求。这些程序旨在确保行政许可的公正性、透明性和合法性。例如，在办理建设工程规划许可时，申请人需要提交完整的申请材料，行政机关则需进行现场勘查、图纸审核等一系列严格程序，并最终以书面形式作出许可决定。
三、行政许可作为要式行政行为的意义
保障权益：行政许可的要式性有助于保障行政相对人的合法权益。通过明确的书面形式和严格的程序要求，行政相对人可以清晰地了解自己的权利和义务，以及行政许可的具体内容和范围。这有助于减少因信息不对称或误解而产生的纠纷和争议。
维护秩序：行政许可的要式性也有助于维护社会秩序和公共利益。通过严格的审查和批准程序，行政机关可以确保行政相对人具备从事特定活动的资格和能力，从而防止不具备条件或资质的主体进入市场或从事特定活动，保障市场的公平竞争和社会的公共安全。
四、实例说明
以餐饮行业的食品经营许可为例，当公民想要开设餐馆时，必须向相关行政机关提交食品经营许可的申请。行政机关会根据申请内容及相关法规进行审查，包括现场勘查、食材来源审核等环节。如果申请人符合法定条件且申请材料齐全，行政机关将颁发食品经营许可证，明确标注餐馆的名称、地址、经营范围、有效期等关键信息。这一过程充分体现了行政许可的要式性，即必须遵循严格的法定形式和程序才能成立生效。
综上所述，行政许可确实是一种要式行政行为。如果您在行政许可方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。