典当公司收取的综合费用，在符合法律法规规定的情况下，不构成非法经营。以下是对此问题的详细分析：
一、法律法规依据
《典当管理办法》：
- 该办法明确规定了典当行可以收取的费用项目，包括综合费用。综合费用是典当行在提供典当服务时，根据典当金额、期限等因素收取的一种费用，用于覆盖典当行的运营成本、风险成本等。
- 只要典当行按照规定的费率标准收取综合费用，且未超出法定范围，就不构成非法经营。
《中华人民共和国价格法》：
- 该法规定了经营者可以自主制定属于市场调节的价格，但应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。典当行收取的综合费用，如果属于市场调节价范畴，且符合公平、合法和诚实信用的原则，也是合法的。
二、非法经营的构成要件
非法经营通常指的是违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
- 主体要件：非法经营罪的主体为一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人或单位。典当公司作为合法注册的企业，具备经营资格。
- 主观要件：非法经营罪在主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。典当公司收取综合费用，如果是为了正常经营和获取合理利润，而非谋取非法利润，则不符合主观要件。
- 客观要件：非法经营罪在客观方面表现为未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。典当公司收取综合费用，如果是按照法律法规和行业规定进行的，且未扰乱市场秩序，则不符合客观要件。
- 客体要件：非法经营罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。典当公司收取综合费用，并未侵犯这一客体。
三、可能构成非法经营的情况
尽管典当公司收取综合费用在一般情况下不构成非法经营，但在以下情况下可能构成非法经营：
- 超范围经营：如果典当公司未经许可，擅自经营其他非典当业务，且收取的费用超出法律法规规定的范围，可能构成非法经营。
- 费率超标：如果典当公司收取的综合费用费率超出法律法规规定的标准，且情节严重，也可能构成非法经营。
- 其他违法行为：如果典当公司在收取综合费用的过程中，存在欺诈、胁迫等违法行为，同样可能构成非法经营或其他犯罪。
四、法律建议
- 合规经营：典当公司应严格遵守《典当管理办法》等相关法律法规，确保收取的综合费用费率在法定范围内，且符合公平、合法和诚实信用的原则。
- 完善合同：在与客户签订典当合同时，应明确约定综合费用的收取标准、方式等条款，避免产生纠纷。
- 加强监管：典当公司应建立健全内部监管机制，确保经营活动的合法性和合规性。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。