在行政复议中，对方提交答辩后，您可以在收到行政复议机构发出的答辩通知后的合理时间内申请阅卷，具体时间需遵循行政复议机构的规定，但通常应在案件审理期间提出。以下是详细说明：
阅卷申请的时间节点
根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，行政复议机构在受理案件后，会将申请书副本发送被申请人（即对方），并要求其在法定期限内提交答辩及证据材料。当您收到行政复议机构通知对方已提交答辩后，即可向复议机构提出阅卷申请。此时案件已进入实质审查阶段，阅卷有助于您全面了解对方观点及证据，为后续陈述、申辩或听证做准备。
阅卷的法律依据与程序
- 法律依据：行政复议机构有义务保障双方当事人的知情权与参与权。您作为申请人，有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料（《行政复议法》第23条）。
- 程序要求：通常需向行政复议机构提交书面阅卷申请，说明阅卷目的（如准备反驳意见、补充证据等）。复议机构会在合理时间内安排阅卷，可能采取现场查阅、复制材料等方式。若复议机构以涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私为由拒绝，您可要求其说明理由并申请复核。
实践中的注意事项
- 及时性：建议在收到答辩通知后尽快申请阅卷，避免因拖延影响复议进程。若案件涉及听证，需在听证前完成阅卷以充分准备。
- 材料范围：除对方答辩书外，还可要求查阅其提交的证据清单、法律依据、作出行政行为的程序文件等。若对方未提交全部材料，可向复议机构提出异议。
- 复议机构协调：若对方以“材料未整理完毕”等理由拖延提交，可请求复议机构督促其履行义务，确保阅卷权利落实。
总结：行政复议中，您在得知对方提交答辩后即可申请阅卷，具体时间需结合复议机构安排，但应主动行使权利以保障自身利益。如有操作疑问或遇到阻碍，可直接向我咨询，我会结合您的案件细节提供进一步指导。