根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，关于行政复议中申请人阅卷和被申请人提交答复的时间规定如下：

1. 被申请人提交答复的时间
   根据《行政复议法》第二十三条，被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

   • 例外情形：若情况复杂，经行政复议机构负责人批准，可延长不超过10日（即最长20日），但需书面告知申请人。

2. 申请人阅卷的时间
   根据《行政复议法》第二十三条及《行政复议法实施条例》第三十五条，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。

   • 阅卷时间点：通常在被申请人提交答复后，行政复议机构将材料转交申请人查阅。实践中，复议机构可能要求申请人、第三人在收到答复通知后5至10个工作日内提出阅卷申请，具体以复议机构通知为准。
     
   • 阅卷方式：申请人可到复议机构办公场所查阅，或经复议机构同意后复制、摘抄相关材料。

实务建议：

• 若被申请人未在法定期限内提交答复，行政复议机构可依据《行政复议法》第三十六条，责令限期补正；逾期不补的，视为该具体行政行为没有证据、依据，可能直接撤销或确认违法。
  
• 申请人阅卷时，若发现被申请人遗漏关键证据，可及时向复议机构提出补充审查申请，以维护自身权益。
  

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