行政处罚案件在符合一定条件下是可以并案管辖的。以下是对这一问题的详细分析：
一、并案处理的概念与目的
并案处理，即行政机关在办理多个行政处罚案件时，若这些案件存在关联性或相似性，可将它们合并处理。这一制度的主要目的在于简化程序、节约资源，同时确保行政处罚的准确性和一致性。通过并案处理，行政机关能够更高效地处理多个相互关联的违法行为，避免重复劳动，提高行政效率。
二、并案处理的条件
- 主体同一性：多个违法行为必须由同一个行政相对人实施。例如，某企业同时存在未设置安全生产警示标志和未对从业人员进行安全培训的行为，由于实施主体相同，可进行并案处理。
- 案件关联性：
- 事实关联：多个违法行为在时间、地点、手段、对象等方面存在联系。如某商家销售过期食品并篡改生产日期，两行为围绕食品销售紧密相关。
- 法律关联：违法行为违反的法律规范之间存在逻辑联系，可能基于同一法律的不同条款或不同但立法目的一致的法律。例如，工厂超标排放废水且未安装监测设备，分别违反了《水污染防治法》的相关条款。
- 不影响当事人权益：并案处理不得损害当事人的合法权益，包括听证权、陈述申辩权等。行政机关在并案处理过程中，应充分保障当事人的合法权益，确保程序的公正性和合法性。
- 案件性质相似：被并案的案件在性质上应相似，以便适用相同的法律条款和处理程序。这有助于确保处罚的公正性和一致性，避免对相似案件作出不同的处理结果。
三、并案处理的程序
- 立案：发现多个违法行为后，根据情况决定是否并案立案，并在立案文书中明确相关情况。
- 案件审查：对案件进行初步审查，判断是否符合并案处理的条件。
- 决定并案：若符合并案条件，作出并案处理的决定，并通知当事人。
- 合并调查取证：对并案的所有违法行为一并进行调查取证，收集相关证据材料。
- 告知与听证：按照法定程序告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并保障当事人的陈述、申辩、要求听证等权利。
- 作出处罚决定：根据调查结果和相关法律规定，对并案处理的违法行为作出一个行政处罚决定，决定书中分别列明每个违法行为的事实、证据、处罚依据和内容。
四、注意事项
- 尊重当事人意愿：在并案处理过程中，应充分尊重当事人的意愿，确保其合法权益不受侵害。如果当事人对并案处理有异议，行政机关应认真听取其意见，并依法作出处理。
- 遵循法定程序：严格遵循法定的行政处罚程序，确保程序的合法性和正当性。行政机关在并案处理过程中，应严格按照法定程序进行操作，避免程序违法导致处罚无效。
- 确保公正公平：保持公正公平的态度，避免偏袒任何一方。行政机关在并案处理过程中，应客观公正地处理案件，确保处罚结果的公正性和合理性。
综上所述，行政处罚案件在符合一定条件下是可以并案管辖的。这一制度有助于提高行政效率、节约资源，并确保处罚的公正性和一致性。如果你有具体的行政处罚案件需要咨询或处理，可以直接向我提问，我会为你提供专业的法律建议。