实行生态环境损害责任实行的是“终身追责制”。以下是对这一制度的详细解释：

一、生态环境损害责任终身追责制的含义

生态环境损害责任终身追责制，是指对造成生态环境损害的单位和个人，无论其责任是否转移、职务是否变动、岗位是否调整，都应当依法追究其生态环境损害赔偿责任，且这种责任追究不受时间限制，即终身追责。这一制度体现了国家对生态环境保护的严格态度和坚定决心。

二、生态环境损害责任终身追责制的法律依据

1. 《中华人民共和国环境保护法》：该法明确了环境保护的基本原则和制度，为生态环境损害责任终身追责制提供了法律基础。虽然该法并未直接提及“终身追责制”，但其强调的环境保护责任原则和损害担责原则，为后续相关法规的制定提供了指导。
2. 《生态环境损害赔偿制度改革方案》：该方案明确提出了实行生态环境损害责任终身追责制的要求，对造成生态环境损害的单位和个人，依法追究其赔偿责任，并强调责任追究的终身性。这一方案为生态环境损害责任终身追责制的实施提供了具体指导和操作规范。

三、生态环境损害责任终身追责制的实施要点

1. 责任主体明确：生态环境损害责任终身追责制的责任主体包括造成生态环境损害的单位和个人。无论是企业、事业单位还是个人，只要其行为导致生态环境损害，都应当承担相应的赔偿责任。
2. 责任范围广泛：生态环境损害责任终身追责制的责任范围不仅包括直接的经济损失，还包括生态环境修复费用、生态环境服务功能损失等。这意味着责任主体需要承担更为全面的赔偿责任，以弥补其对生态环境造成的损害。
3. 追责程序严格：生态环境损害责任终身追责制的实施需要遵循严格的追责程序。这包括损害鉴定评估、赔偿磋商、赔偿诉讼等环节。在追责过程中，需要确保程序的公正性和透明性，以保障责任主体的合法权益。
4. 跨部门协作：生态环境损害责任终身追责制的实施需要环保、司法、财政等多部门的协作配合。各部门需要明确职责分工，加强信息共享和沟通协调，形成合力共同推进生态环境损害责任终身追责制的实施。

四、生态环境损害责任终身追责制的意义

1. 强化环境保护意识：生态环境损害责任终身追责制的实施有助于强化企业和个人的环境保护意识。通过明确责任主体和责任范围，让企业和个人更加认识到其对生态环境的影响和责任，从而促使其更加积极地采取环保措施，减少对环境的影响。
2. 促进生态环境修复：生态环境损害责任终身追责制的实施有助于促进生态环境的修复和恢复。通过要求责任主体承担生态环境修复费用等赔偿责任，可以推动其积极采取修复措施，恢复受损的生态环境。
3. 维护社会公平正义：生态环境损害责任终身追责制的实施有助于维护社会公平正义。通过追究造成生态环境损害的责任主体的赔偿责任，可以弥补其对社会和环境造成的损失，维护受害者的合法权益和社会公共利益。

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