在指定监护人诉讼中，无民事行为能力人的代理人确实可以由村委会（或居民委员会）担任，但这一安排需满足一定的法律条件和程序。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十六条：法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民的近亲属为代理人，但申请人除外。若被申请人没有近亲属，则法院可以指定其他合适的代理人。

2. 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百五十二条：明确规定了在被申请人没有近亲属的情况下，人民法院可以指定经被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意，且愿意担任代理人的个人或者组织为代理人。若没有前款规定的代理人，则直接由被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任代理人。

二、实际案例

从您提供的两个典型案例中，我们可以看到：

• 在延吉法院朝阳川法庭的案例中，韩某因交通事故导致无民事行为能力，且其近亲属无法全部参与诉讼。最终，法院指定了韩某住所地的居民委员会担任其代理人，成功解决了诉讼难题。

• 在大厂法院的案例中，金某因痴呆症被诊断为无民事行为能力人，其唯一近亲属金某甲作为申请人参与诉讼，而金某无其他近亲属可担任代理人。法院同样指定了金某住所地的居民委员会担任其诉讼代理人，确保了诉讼的顺利进行。

三、村委会（或居民委员会）担任代理人的条件与程序

1. 条件：

   • 被申请人没有近亲属或近亲属无法全部参与诉讼。
   • 村委会（或居民委员会）同意担任代理人，并具备相应的法律知识和能力。

2. 程序：

   • 法院在审理过程中，若发现被申请人没有合适的近亲属作为代理人，会主动与被申请人住所地的村委会（或居民委员会）沟通。
   • 法院会向村委会（或居民委员会）详细讲解认定无民事行为能力人的法律程序、居委会担任代理人的法律依据，以及被申请人面临的实际困难。
   • 村委会（或居民委员会）在了解情况后，若同意担任代理人，会出具相关证明或同意书。
   • 法院根据村委会（或居民委员会）的同意书，指定其担任被申请人的代理人，并继续推进诉讼程序。

四、村委会（或居民委员会）担任代理人的意义

村委会（或居民委员会）作为基层群众自治组织，具有贴近群众、了解群众需求的优势。在指定监护人诉讼中，由村委会（或居民委员会）担任代理人，不仅能够有效解决“无人代理”的诉讼难题，还能确保无民事行为能力人的合法权益得到切实保障。同时，这也加强了法院与基层群众自治组织的沟通协作，构建了司法与基层治理联动的良好格局。

综上所述，在指定监护人诉讼中，若无民事行为能力人没有合适的近亲属作为代理人，其住所地的村委会（或居民委员会）是可以担任代理人的。这一安排既符合法律规定，又能有效解决实际诉讼难题。