结论前置：土地承包给村委会在一定条件下是合法的，但必须严格遵守相关法律法规和程序要求。
一、合法性条件
主体适格性：
- 村委会作为发包方，必须确保其对所发包的土地拥有合法的所有权或管理权。根据《农村土地承包法》，农民集体所有的土地应由村集体经济组织或村民委员会发包。这意味着，村委会在发包土地时，必须确保其具备合法的发包主体资格。
民主议定程序：
- 村委会在承包土地前，必须经过村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，这是民主议定的核心要求。同时，还需报乡（镇）人民政府批准，以确保承包行为的合法性与合规性。例如，若村委会欲将一片集体土地承包给外部单位或个人，必须首先召开村民会议，确保参会的三分之二以上成员表决通过承包方案，之后报经乡人民政府批准。
合同内容合法性：
- 承包合同应详细列明土地的位置、面积、用途等基本信息，以及承包期限、承包金及其支付方式等关键条款。合同内容不得违反国家法律法规、政策导向及集体利益。例如，承包土地的用途必须符合土地利用规划，不得擅自改变农用地性质进行非农建设。
二、承包期限
根据《农村土地承包法》的相关规定，不同类型土地的承包期限如下：
耕地：
- 初始承包期限为三十年，承包期届满后可再延长三十年。这一规定确保了耕地的长期稳定利用，有利于农业生产的持续发展。
草地：
- 承包期限为三十年至五十年，承包期届满后可依法相应延长。草地的承包期限相对较长，以适应草地的生态恢复与可持续利用需求。
林地：
- 承包期限为三十年至七十年，承包期届满后依照相关规定可相应延长。林地的承包期限最长，以满足林木生长周期长的特点。
三、不合法情况及后果
- 若村委会未经上述法定程序擅自承包土地，或改变土地农业用途，则此类承包行为视为非法。非法承包土地不仅可能损害村民的合法权益，还可能面临法律制裁，如合同无效、恢复土地原状、赔偿损失等。
四、法律建议
确保程序合法：
- 村委会在承包土地时，务必确保整个过程的合法性与合规性，从民主议定到合同签订，再到土地用途的严格把控，每一步都不可或缺。
明确合同条款：
- 承包合同应明确双方的权利与义务，包括土地的位置、面积、用途、承包期限、承包金及其支付方式等关键条款。这有助于避免后续纠纷，保障双方的合法权益。
尊重村民权益：
- 村委会在承包土地时，应充分尊重并保护村民的合法权益，避免任何形式的欺诈、胁迫等不当行为。确保承包关系的和谐与稳定，促进农村经济的健康发展。
及时咨询法律专业人士：
- 在承包土地过程中，若遇到法律疑问或纠纷，村委会应及时咨询法律专业人士，以确保承包行为的合法性与合规性。
如有具体合同需要审查或法律疑问，欢迎直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见。