当行政处罚同时满足较轻和较重条款时，其适用需严格遵循法律规定与原则，以确保处罚的公正性与合理性。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据与原则
首先，我们要明确的是，行政处罚的适用必须严格依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。在同时满足较轻和较重条款的情况下，我们需要综合考虑违法行为的性质、情节、危害后果以及当事人的主观过错等因素，来决定最终的处罚幅度。
二、具体适用条件与考量
法定从轻或减轻情节：
- 如果当事人存在主动消除或减轻违法行为危害后果、受他人胁迫或诱骗实施违法行为、主动供述行政机关尚未掌握的违法行为、配合行政机关查处违法行为有立功表现等法定从轻或减轻情节，那么在同时满足较重条款时，这些情节应作为重要的考量因素，可能使得最终处罚偏向较轻。
违法行为性质与情节：
- 我们需要评估违法行为的性质是否恶劣，情节是否严重。如果违法行为虽然满足较重条款，但性质相对较轻，情节不特别严重，且当事人有悔过表现，那么在处罚时可以考虑适当从轻。
危害后果与影响：
- 危害后果是判断违法行为严重程度的重要指标。如果违法行为虽然满足较重条款，但造成的危害后果相对较小，且当事人已经采取措施进行补救，那么在处罚时也可以考虑从轻。
当事人主观过错：
- 当事人的主观过错程度也是影响处罚幅度的重要因素。如果当事人是初犯，且主观过错较小，那么在同时满足较轻和较重条款时，可以考虑给予较轻的处罚。
三、裁量基准与程序
裁量基准：
- 各地、各部门会根据实际情况制定行政处罚裁量基准，明确从轻或减轻处罚的具体情形和幅度。在同时满足较轻和较重条款时，执法人员应参照这些裁量基准进行裁量，确保处罚的公正性和合理性。
适用程序：
- 在作出行政处罚决定前，执法人员应全面、客观地收集证据，查明事实真相。
- 告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知其依法享有的陈述、申辩等权利。
- 充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
- 对于情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚案件，应由行政机关负责人集体讨论决定。
- 最终制作行政处罚决定书，载明处罚的理由和依据，包括为何在同时满足较轻和较重条款时选择了特定的处罚幅度。
四、注意事项
避免滥用自由裁量权：
- 执法人员应严格按照法律规定和裁量基准行使自由裁量权，不得随意从轻或减轻处罚，也不得无故加重处罚。
保障当事人合法权益：
- 在适用从轻或减轻处罚的过程中，应充分保障当事人的知情权、陈述权和申辩权等合法权益，确保处罚的公正性和透明度。
加强监督制约：
- 建立健全内部监督制约机制，防止和纠正不当的从轻或减轻处罚行为，确保行政处罚的合法性和有效性。
综上所述，当行政处罚同时满足较轻和较重条款时，我们需要综合考虑多种因素来决定最终的处罚幅度。执法人员应严格遵循法律规定和裁量基准，确保处罚的公正性和合理性。