结论：业主委托物业关水电但里面住着人的行为，可能涉及违法，具体需根据实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、从物业服务合同的角度分析
物业服务合同内容：
- 物业服务合同通常规定了物业公司的服务范围和职责，包括但不限于公共区域的维护、安全保卫、水电供应等。
- 若合同中明确规定了物业公司不得擅自停水停电，或需在特定条件下（如业主欠费且经催告后仍未缴纳）才能采取此类措施，则物业公司擅自关水电可能构成违约。
违约后果：
- 若物业公司违反合同约定，擅自关水电，业主有权要求物业公司恢复供水供电，并可能要求物业公司承担违约责任，如赔偿损失等。
- 同时，业主委托物业进行此类行为，若明知或应知物业无权或不得采取此类措施，业主也可能需承担一定的法律责任。
二、从侵权责任的角度分析
侵权行为：
- 擅自关水电可能构成对居住者生活权益的侵害，尤其是当居住者并非欠费业主或未参与相关纠纷时。
- 若关水电行为导致居住者财产损失或人身伤害，物业公司及委托的业主可能需承担侵权责任。
侵权责任承担：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，侵害他人权益的，应承担侵权责任，包括停止侵害、恢复原状、赔偿损失等。
- 若居住者因此遭受损失，有权要求物业公司及业主赔偿。
三、从行政管理的角度分析
行政法规：
- 根据相关行政法规，供水供电是公共服务，不得随意中断。物业公司作为服务提供者，应遵守相关规定，不得擅自停水停电。
- 若物业公司违反规定，擅自关水电，可能面临行政处罚，如罚款、警告等。
业主责任：
- 业主委托物业进行此类行为，若违反行政管理规定，业主也可能需承担相应的行政责任。
四、特殊情况分析
欠费情况：
- 若业主因欠费而委托物业关水电，且合同或法规允许在欠费情况下采取此类措施，则物业公司及业主的行为可能不构成违法。
- 但即便如此，物业公司也应遵循法定程序，如先催告业主缴纳欠费，再采取相应措施。
紧急情况：
- 在某些紧急情况下，如水管破裂、电路故障等，物业公司可能需立即采取措施以防止损失扩大。但此类情况应与擅自关水电区分开来，且需事后及时向业主说明情况。
建议：
- 业主在委托物业进行任何可能影响居住者权益的行为前，应仔细审查物业服务合同及相关法规，确保行为合法合规。
- 若居住者认为自己的权益受到侵害，应及时与物业公司及业主沟通协商，或寻求法律援助以维护自己的合法权益。
- 有问题可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。