关于“无农药经营许可证属于管理性规定还是效力性规定”这一问题，我们可以从相关法律法规和农药经营管理的实际要求出发，进行详细分析。

首先，我们需要明确管理性规定和效力性规定的区别。管理性规定主要是为了规范市场秩序、保障公共安全等目的，对市场主体的行为进行管理和约束，违反这些规定可能会受到行政处罚，但并不直接导致合同或经营行为的无效。而效力性规定则直接关系到合同或经营行为的法律效力，违反这些规定将导致合同无效或经营行为被禁止。

接下来，我们来看《农药管理条例》的相关规定。根据《农药管理条例》第二十四条，国家实行农药经营许可制度，农药经营者必须按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证。这一规定明确指出了农药经营必须取得许可证，是农药经营活动的法定前提条件。

进一步地，如果农药经营者未取得农药经营许可证而经营农药，根据《农药管理条例》第五十五条，将由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，并处以罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。这些处罚措施表明，无农药经营许可证经营农药是违反了国家的管理性规定，并且会受到相应的行政处罚。

然而，从效力性规定的角度来看，无农药经营许可证并不直接导致农药经营合同或经营行为的无效。但需要注意的是，由于农药经营涉及到公共安全、环境保护等重要方面，因此无证经营农药的行为在实际上是被严格禁止的，且可能因违反相关法律法规而面临严重的法律后果。

此外，农业农村部办公厅《关于进一步规范农药管理工作的通知》也强调了农药经营许可的重要性，并提出了加强互联网经营农药备案管理、严厉打击农药登记试验单位违规行为等具体措施，以进一步规范农药市场秩序。

综上所述，无农药经营许可证主要属于管理性规定范畴。它要求农药经营者必须取得许可证才能进行经营活动，违反这一规定将受到行政处罚。虽然它不直接导致合同或经营行为的无效，但由于农药经营的特殊性和重要性，无证经营农药的行为在实际上是被严格禁止的，并可能面临严重的法律后果。因此，农药经营者必须严格遵守相关法律法规，取得农药经营许可证后再进行经营活动。