财政资金借给个人，在未经法定程序审批和缺乏合法依据的情况下，是违法违规的行为。但在特定情况下，如政府为扶持特定群体或实施救助项目，通过正规渠道和严格审批流程给予资金支持，则是合法合规的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、财政资金的性质与用途
财政资金是国家通过税收等公共收入形成的，用于满足国家职能需要和社会公共事业的资金。其使用必须严格遵循国家法律法规，确保合理、合法、有效。财政资金的主要用途包括国家机器运转、社会消费、基础设施建设以及符合公共利益的其他领域。将财政资金借给个人，改变了资金的原定用途和流向，可能违反了专款专用的原则。
二、相关法律法规的明确约束
《财政违法行为处罚处分条例》：该条例明确规定国家机关及其工作人员不得虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金。将财政资金借给个人，若未经法定程序审批，很可能构成挪用财政资金，从而违反该条例的规定。
《中华人民共和国民法典》：虽然民法典未直接禁止财政资金借给个人，但强调财政资金的使用需受法律和行政法规的严格约束，不能随意改变其用途，包括借给个人使用。这体现了对财政资金使用的规范性和严肃性。
三、财政资金使用的合法途径与审批流程
财政资金应严格按照国家预算内规定的支出项目使用，如基础设施建设、社会保障、教育卫生等。这些项目均经过国家权力机关批准并纳入预算，具有明确的法律依据。在特定情况下，如政府为扶持创业或实施救助，可通过正规渠道和严格的审批流程给予个人资金支持。但这种支持并非普通意义的“借款”，而是基于特定政策和目的的资助，且需经过严格的审批和监管。
四、违规出借财政资金的法律后果
违反规定使用、骗取或挪用财政资金，相关责任单位和人员将面临法律责任。这包括但不限于责令改正、调整会计账目、追回财政资金、给予警告或通报批评等行政处罚。在严重情况下，还可能触犯刑法，构成职务犯罪，如受贿罪、挪用公款罪等。因此，违规出借财政资金不仅可能导致资金损失，还可能引发严重的法律后果。
五、实际操作中的建议
严格遵守法律法规：相关单位和个人在使用财政资金时，务必严格遵守国家法律法规，确保资金的合规使用。不得擅自改变资金用途，包括借给个人使用。
加强监督和管理：应建立健全的内控制度和审计机制，加强对财政资金使用的监督和管理。定期对资金使用情况进行审计和检查，及时发现和纠正违规行为。
寻求合法途径：若政府或相关单位确实需要为个人提供资金支持，应通过正规渠道和严格的审批流程进行。确保资金的使用符合法律法规和政策要求，避免引发法律风险。
若您在债务债权（民间借贷）领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。