结论前置：在行政法领域，确实存在某些特定情形下的行政行为，行政相对人必须先申请行政复议，对复议决定不服时方可提起行政诉讼，这被称为“行政复议前置”。但并非所有行政行为都需要先复议再诉讼，这取决于具体的法律规定和案件类型。
一、行政复议前置的适用情形
根据我国现行法律，行政复议前置主要适用于以下特定情形：
自然资源所有权或使用权争议：
- 依据《行政复议法》第三十条第一款，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的，应当先申请行政复议；对复议决定不服的，方可依法向人民法院提起行政诉讼。
涉税争议：
- 根据《税收征收管理法》第八十八条第一款，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，需先依照税务机关的纳税决定缴纳税款及滞纳金或提供相应的担保，然后依法申请行政复议；对复议决定不服的，才能依法向人民法院提起诉讼。
海关纳税争议：
- 按照《海关法》第六十四条，纳税义务人同海关发生纳税争议时，应缴纳税款并可依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
二、行政复议前置的适用条件
行政复议前置的适用需满足以下条件：
- 存在上述法律规定的特定具体行政行为。
- 行政相对人主观上认为其合法权益受到该行政行为的侵犯。
三、行政复议前置的具体流程
申请行政复议：
- 行政相对人应在知道具体行政行为之日起六十日内（除非法律另有规定）提出行政复议申请。因不可抗力或其他正当理由耽误的，申请期限可自障碍消除之日起继续计算。
行政复议机关作出决定：
- 行政复议机关应在受理申请之日起六十日内（除非法律另有规定）作出复议决定。复杂情况可适当延长，但延长期限最多不超过三十日。
提起行政诉讼：
- 若对复议决定不服，行政相对人可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可在复议期满之日起十五日内提起诉讼。
四、非行政复议前置的情形
在大多数行政争议案件中，当事人享有自由选择权，即可以选择先申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼；或者直接向人民法院提起行政诉讼。例如，若张三因违反交通规则被交警处以罚款，他既可以先向交警部门的上一级机关申请行政复议，再视情况决定是否向法院起诉；也可以直接向法院提起行政诉讼，无需先经过复议程序。
五、法律建议
- 当事人在面对需要先复议后诉讼的行政行为时，应充分了解相关程序和法律规定，并在规定时间内提出复议申请。
- 对复议决定不服的，应在收到复议决定书之日起的法定期限内向人民法院提起诉讼。
- 在整个过程中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。