针对您提出的“学校收学生手机不归还怎么办”的问题，这是一个涉及学生权益与学校管理规定的复杂情况，我会结合相关案例和法规，为您提供一个详细且深入的解答。
首先，我们需要明确的是，学校为了维护正常的教学秩序和学生的身心健康，通常会制定关于手机管理的规定。这些规定往往基于教育部的相关文件精神，如《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》等，旨在限制或禁止学生在校园内携带和使用手机。
一、学校暂扣手机的合法性
依据法规：根据教育部及地方教育部门的相关规定，学校有权制定手机管理政策，并在学生违反规定时采取必要的措施，包括暂扣手机。这种暂扣行为通常被视为一种教育惩戒手段，旨在引导学生遵守校规校纪。
暂扣条件：学校在暂扣手机时，应确保其行为符合相关法律法规和学校规定。例如，暂扣应基于学生确实违反了手机管理规定，且暂扣行为应合理、适度，不得损害学生的合法权益。
二、学校不归还手机的应对策略
了解学校规定：
- 首先，您需要详细了解学校关于手机管理的具体规定，包括暂扣手机的条件、期限以及归还流程等。
- 如果学校规定中明确规定了暂扣手机的期限和归还条件，那么学校应按照规定执行。
与学校沟通：
- 如果您认为学校暂扣手机的行为不合理或超过了规定的期限，可以尝试与学校进行沟通。
- 在沟通时，保持冷静和理性，明确表达您的诉求和理由，要求学校按照规定归还手机。
寻求家长协助：
- 如果与学校沟通无果，您可以寻求家长的协助。家长作为学生的监护人，有权了解学校的管理情况，并可以与学校进行更深入的沟通。
- 家长可以与学校协商解决方案，如缩短暂扣期限、提供替代通讯方式等。
向教育部门投诉：
- 如果学校仍然拒绝归还手机，且您认为学校的行为违反了相关法律法规或学校规定，您可以向当地教育部门投诉。
- 投诉时，提供详细的证据和情况说明，以便教育部门进行调查和处理。
法律途径：
- 在极端情况下，如果学校的行为严重损害了您的合法权益，且其他途径无法解决问题，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
- 咨询专业律师，了解相关法律程序和可能的结果，然后决定是否采取法律行动。
三、预防措施与建议
遵守学校规定：
- 作为学生，应严格遵守学校的手机管理规定，避免违规携带或使用手机。
- 如果确实需要携带手机进入校园，应提前向学校申请并获得批准。
增强自我管理能力：
- 学会自我管理，合理安排使用手机的时间和场合，避免沉迷于手机而影响学习和生活。
加强家校沟通：
- 家长应与学校保持密切联系，了解学校的管理政策和学生的在校情况。
- 共同引导学生正确使用手机，培养学生的自律意识和责任感。
综上所述，面对学校收学生手机不归还的情况，您应首先了解学校规定，与学校进行沟通，寻求家长协助，必要时向教育部门投诉或采取法律途径。同时，作为学生和家长，也应加强自我管理和家校沟通，共同维护良好的校园秩序和学生权益。