结论：卖给未成年刀具是否犯法，需根据具体情况判断，但通常这种行为是违法的，且可以向相关监管单位制发检察建议。

详细分析：

1. 违法性判断：

   • 刀具管理法规：根据我国相关法律法规，刀具属于受管制的物品，特别是某些类型的刀具（如匕首、三棱刀等）被明确列为管制刀具，禁止非法携带、买卖等。对于非管制刀具，虽然可以合法买卖，但向未成年人出售可能涉及违法。
   • 未成年人保护：未成年人由于心智尚未成熟，缺乏足够的判断力和自我控制能力，因此法律对未成年人有特殊的保护。向未成年人出售刀具，可能对其安全构成威胁，也违反了法律对未成年人的保护原则。
   • 具体行为分析：如果出售的刀具属于管制刀具，或者出售行为明知对方是未成年人而仍然进行，那么这种行为很可能构成违法。即使出售的是非管制刀具，但如果出售行为未尽到合理的注意义务（如未询问购买者年龄、未要求出示身份证明等），也可能因违反相关法规或公序良俗而承担法律责任。

2. 检察建议的制发：

   • 监管单位职责：相关监管单位（如市场监管部门、公安机关等）负责监管刀具的买卖行为，确保刀具不流入非法渠道，特别是防止刀具被未成年人获取。
   • 检察建议的作用：如果发现有人向未成年人出售刀具，且该行为可能构成违法或存在监管漏洞，可以向相关监管单位制发检察建议。检察建议是一种法律监督手段，旨在促使监管单位履行职责，加强监管，防止类似行为再次发生。
   • 制发程序：制发检察建议通常需要经过一定的程序，包括调查核实、形成建议内容、与监管单位沟通等。在制发过程中，应确保建议内容具体、明确，具有可操作性和针对性。

法律建议：

• 对于出售者：应严格遵守相关法律法规，不向未成年人出售刀具，特别是管制刀具。在出售非管制刀具时，也应尽到合理的注意义务，确保购买者具备合法购买资格。
• 对于监管单位：应加强对刀具买卖行为的监管力度，建立健全监管机制，防止刀具流入非法渠道。同时，应积极回应检察建议，及时采取措施整改存在的问题。
• 对于公众：如果发现有人向未成年人出售刀具或存在其他违法行为，应及时向相关部门举报，共同维护社会安全和秩序。

后续行动：

• 如果您是出售者或相关方，且担心自己的行为可能构成违法，建议立即停止相关行为，并咨询专业律师以获取法律意见。
• 如果您是监管单位或相关机构，且收到检察建议，应认真对待并及时采取措施整改存在的问题，以避免法律责任和不良社会影响。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。