工厂总放假申请停工停产是否合法，主要取决于停工停产的具体原因、是否遵循法定程序以及是否保障了员工的合法权益。以下从不同角度为您详细分析：
合法情形
因不可抗力或经营困难等客观原因
- 解释：当工厂遭遇如自然灾害、政府政策调整等不可抗力事件，或面临经营困难（如订单减少、资金链紧张）时，为维持运营，可选择停工停产。但需明确，这种停工停产应是针对全体员工或特定部门、岗位的，而非随意针对部分员工。若工厂因经营困难需要停工停产，应提前与员工沟通协商，明确停工放假的原因、期限及工资支付情况。
- 依据：根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。
- 操作要点：工厂应确保停工停产的决定合理且必要，提前与员工沟通协商，明确停工放假的相关事宜，并确保员工的社保等权益不受损害。
员工存在过错或违反规定
- 解释：若部分员工严重违反公司规章制度、失职或营私舞弊，给工厂造成重大损害，工厂可依据规章制度对其进行停工放假等处理。但需注意，这种处理应针对具体违规员工，而非随意扩大范围。
- 依据：《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，对于严重违反用人单位规章制度的劳动者，用人单位有权解除劳动合同。因此，较轻的处理如停工放假也是合理的，但需确保处理措施符合规章制度，并保留相关证据以证明员工的过错。
- 操作要点：工厂应确保处理措施符合规章制度，提前与员工沟通处理决定，并保留相关证据以证明员工的过错行为。
不合法情形
无正当理由随意停工放假
- 解释：若工厂无合理理由（如经营正常、员工无过错），仅为降低成本或刁难员工而停工放假，则属不合法行为。这种行为违反了劳动合同的约定和劳动法的诚实信用原则，侵犯了劳动者的劳动权益。
- 法律后果：员工有权要求工厂继续履行劳动合同或赔偿损失。若工厂拒绝履行，员工可通过劳动仲裁委员会或法院等途径维护自己的合法权益。
违反法定程序
- 解释：即使工厂有合理理由停工放假，也需遵循法定程序，如提前通知员工、说明原因及后续安排等。若未履行这些程序，则可能被视为不合法。例如，工厂未提前通知员工即擅自停工放假，导致员工生活受到严重影响，就可能构成违法。
- 操作建议：工厂应提前与员工沟通协商，明确停工放假的相关事宜，并确保通知期限符合劳动合同或企业规章制度的要求。同时，工厂应为员工提供必要的帮助和支持，如提供生活补助、协助寻找新工作等。
总结与建议
工厂在申请停工停产时，应确保行为符合劳动法的相关规定。具体做法包括：明确停工停产的原因和期限；提前与员工沟通协商；确保员工的工资、社保等权益不受损害；并遵循法定程序进行操作。若工厂违反上述规定，员工有权通过劳动仲裁委员会或法院等途径维护自己的合法权益。
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