未下发中标通知书即开工，主要违反了我国《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《建设工程质量管理条例》的相关规定。以下是对这一问题的详细分析：
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 该法明确规定了必须进行招标的项目范围，包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目等。
- 对于未进行招标即开工的项目，相关部门将责令限期改正，并可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，还可能暂停项目执行或者暂停资金拨付；同时，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的细化规定：
- 该条例进一步细化了必须招标的范围和规模标准，并明确规定招标人和中标人应签订书面合同，且合同内容应与招标文件和中标人的投标文件一致。
- 若未招标先开工，显然违背了法定的招投标程序。对此，相关行政监督部门将责令改正，并可处以10万元以下的罚款；若给他人造成损失，还需依法承担赔偿责任。
《建设工程质量管理条例》关于擅自开工的规定：
- 该条例从工程质量管理角度对未履行法定前期程序擅自开工的行为进行了规制。其中明确规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，将被责令停止施工，限期改正，并处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款。
- 未招标先开工属于擅自开工的一种违法情形，因此同样适用此规定。
法律后果与建议：
- 未下发中标通知书即开工的行为，不仅违反了多部法律法规，还将面临严重的法律后果，包括罚款、暂停项目执行或资金拨付、对责任人员给予处分等，甚至可能构成犯罪而追究刑事责任。
- 因此，建议相关单位和个人在项目实施前，务必严格按照法律法规要求进行招标，确保招标投标活动的合法性和公正性。在招标流程完成后，应等待中标通知书下发，并按照法定程序签订合同、办理施工许可证等手续后再开工，以避免不必要的法律风险和经济损失。
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