纪委可以对村支书未批先建的行为进行立案，但需满足一定条件。具体分析如下：

1. 纪委的职责范围
   纪委（纪律检查委员会）主要负责监督党员的纪律行为，查处违反党纪的案件。若村支书是中共党员，且未批先建的行为涉及违反党的纪律（如滥用职权、违反工作程序等），纪委有权对其立案审查。

2. 未批先建的法律性质
   未批先建通常指未经相关部门批准擅自建设，可能违反《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规。若村支书的行为同时构成违纪（如未履行审批程序、违规决策等），纪委可依据党纪规定立案；若仅涉及违法但未达到违纪程度，则可能由行政机关（如自然资源部门、乡镇政府）处理。

3. 立案的具体条件
   纪委立案需满足以下条件：

   • 村支书是中共党员；
     
   • 未批先建行为与村支书的职务相关，且存在违纪事实；
     
   • 违纪行为达到一定的严重程度（如造成重大损失、社会影响恶劣等）。
     若仅是个人行为（如自建房未审批），且不涉及职务便利或违纪，纪委可能不会立案。

4. 与其他部门的衔接
   若未批先建行为同时涉嫌违法（如非法占用土地），纪委在立案后可能将违法线索移交行政机关或司法机关处理，形成“纪法衔接”的联动机制。

总结：纪委能否对村支书立案，需结合其党员身份、行为性质及违纪情节综合判断。若您有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。