造成交通事故后逃逸但尚不构成犯罪的，并非必须行政拘留，而是由公安机关交通管理部门根据具体情况决定是否拘留。以下是对此问题的详细分析：
一、法律条款解读
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，公安机关交通管理部门将处以二百元以上二千元以下的罚款，并可以并处十五日以下拘留。这里的“可以并处”意味着拘留并非强制性的处罚措施，而是由公安机关根据具体案件情况来决定是否适用。
二、拘留的考量因素
在决定是否对逃逸者进行拘留时，公安机关交通管理部门会考虑多个因素，包括但不限于：
- 逃逸行为的严重程度：如果逃逸行为对公共安全、秩序造成了较大影响，或者对他人造成了显著的损害，那么被拘留的可能性就相对较高。
- 逃逸者的态度：如果逃逸者在事后能够及时悔过、主动投案，并积极赔偿受害人的损失，展现出良好的认罪态度和补救措施，那么可能会得到从轻或减轻处罚的处理，甚至可能避免拘留。
- 事故的具体情况：如事故造成的后果大小、是否有人员伤亡、是否涉及其他违法行为等，也会影响公安机关的决定。
三、其他可能的法律后果
除了罚款和可能的拘留外，逃逸者还可能面临以下法律后果：
- 驾驶证记分或吊销：根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，造成交通事故后逃逸的，将根据事故后果的严重程度，对驾驶证进行记分或吊销处理。具体来说，造成致人轻伤以上或者死亡的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，一次记12分；造成致人轻微伤或者财产损失的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，一次记6分。同时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条的规定，造成交通事故后逃逸的，公安机关交通管理部门将吊销其机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。
- 赔偿责任：逃逸者需对因交通事故造成的全部损失进行赔偿，包括但不限于医疗费用、车辆维修费用、误工费等。
四、建议与警示
- 发生事故后应立即停车、保护现场、救助伤者：这是每个驾驶员在发生交通事故后应尽的责任和义务。逃逸不仅不能解决问题，反而会使问题变得更加复杂和严重。
- 积极配合公安机关交通管理部门调查：如实陈述事故经过，提供相关证据，有助于公安机关准确认定事故责任，并依法作出公正的处理决定。
- 遵守交通法规，尊重生命和他人的财产安全：这是每个公民应尽的责任和义务。只有大家都遵守交通法规，才能共同维护道路交通的安全和秩序。
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