公职人员一般不能在外面和别人合伙开公司，但存在特定例外情形。以下从不同角度为你详细分析：

一、一般规定：公职人员禁止经商办企业

根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十六）项规定，公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定明确禁止了公务员（即公职人员的主要群体）从事营利性活动，包括与他人合伙开公司。

此外，《中国共产党纪律处分条例》第九十四条也规定，党员干部违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

1. 经商办企业的；
2. 拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；
3. 买卖股票或者进行其他证券投资的；
4. 从事有偿中介活动的；
5. 在国（境）外注册公司或者投资入股的；
6. 有其他违反有关规定从事营利活动的。

这些规定进一步强调了公职人员不得经商办企业的纪律要求。

二、例外情形：特定公职人员可从事特定营利性活动

虽然一般规定禁止公职人员经商办企业，但也存在特定例外情形。例如，对于某些特定类型的公职人员，如科研人员、高校教师等，他们可能享有一定的科研成果转化和创业政策支持。然而，这些例外情形通常受到严格的限制和监管，且需要符合特定的条件和程序。

具体来说，如果公职人员想要从事营利性活动，通常需要满足以下条件：

1. 符合政策规定：必须符合国家和地方关于公职人员从事营利性活动的相关政策规定。
2. 经过审批程序：需要经过所在单位或相关部门的审批程序，获得批准后方可从事。
3. 遵守纪律要求：在从事营利性活动期间，必须严格遵守相关纪律要求，不得利用职务之便谋取私利或损害公共利益。

三、法律后果：违反规定的公职人员将受到纪律处分

如果公职人员违反规定在外面和别人合伙开公司，将可能面临严重的法律后果。根据《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，违反规定的公职人员可能受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看甚至开除党籍等纪律处分。同时，他们的违法所得也可能被追缴，并可能面临其他法律责任。

四、建议与提醒

1. 严格遵守规定：作为公职人员，应严格遵守国家和地方关于禁止经商办企业的规定，避免触犯法律红线。
2. 了解政策动态：关注国家和地方关于公职人员从事营利性活动的政策动态，及时了解相关变化和要求。
3. 咨询专业意见：如果有从事营利性活动的想法或需求，建议咨询所在单位或相关部门的意见，确保符合规定和程序。

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