关于项目归档的责任归属问题，这并非单一由业主（或称为项目建设单位）完全负责，而是根据项目的具体情况和相关规定，由业主和各参建单位共同承担相应责任。

首先，从政策层面来看，住房城乡建设部印发的《关于新形势下进一步加强城市建设档案管理工作的通知》以及安徽省档案局、安徽省发改委联合印发的《关于进一步加强重点建设项目档案工作的意见》等文件，均对项目归档工作提出了明确要求。这些文件强调，项目建设单位（业主、项目法人）是项目档案工作的第一责任人，对项目档案工作负总责。这意味着业主在项目归档工作中扮演着至关重要的角色，需要负责协调和指导勘察设计、施工和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。

然而，这并不意味着项目归档的全部工作都由业主承担。实际上，各参建单位也承担着重要的责任。根据“谁形成文件材料、谁立卷归档”的原则，各参建单位需要各自负责相应项目文件的形成、积累，竣工文件的编制和项目档案的整理、移交工作。这包括勘察设计单位、施工单位、监理单位等，它们在项目实施过程中产生的文件材料，都需要按照相关规定进行整理和归档。

此外，为了确保项目归档工作的顺利进行，还需要采取一系列措施来加强管理和监督。例如，将档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理；落实项目档案合同管理，在签订相关合同时设立专门条款或专门签订档案管理合同；加强检查和考核，制定和完善项目档案工作规章制度等。

综上所述，项目归档工作并非由业主单一负责，而是需要业主和各参建单位共同承担责任。业主作为项目档案工作的第一责任人，需要加强对项目档案工作的组织管理；而各参建单位则需要按照相关规定和要求，各自负责相应项目文件的形成、积累、整理和移交工作。只有这样，才能确保项目归档工作的规范性和有效性，为项目的顺利实施和后续管理提供有力保障。