关于地方上的特定规定出台是否要提前7天张贴告知的问题，这并非一个具有统一答案的命题，而是需要根据具体规定的内容、性质以及发布机关的权限和程序要求来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从法律法规的普遍要求来看：

   • 并非所有地方上的特定规定出台都需要提前7天张贴告知。法律法规对于规定出台前的告知程序，往往根据规定的性质、影响范围以及发布机关的权限等因素来设定。例如，一些紧急性的、临时性的规定，可能不需要提前7天张贴告知；而一些涉及公众切身利益、需要广泛征求意见的规定，则可能要求提前更长时间进行公示或告知。
   • 具体到“提前7天”这一时间要求，它可能出现在某些特定类型的规定或特定地区的规范性文件中，作为对发布机关的一种程序性要求。但这种要求并不具有普遍性，不能一概而论地认为所有地方上的特定规定出台都需要提前7天张贴告知。

2. 从地方性法规或规章的角度来看：

   • 如果地方性法规或规章明确规定了某类特定规定出台前需要提前7天张贴告知，那么发布机关就必须遵守这一规定。这是地方性法规或规章对发布机关的一种约束，也是保障公众知情权、参与权的一种方式。
   • 在这种情况下，如果发布机关未按照规定提前7天张贴告知，就可能构成程序违法，其出台的规定也可能因此受到质疑或挑战。

3. 从实际操作的角度来看：

   • 即使地方性法规或规章没有明确规定提前7天张贴告知，发布机关在出台特定规定时，也应当考虑公众的知情权和参与权，尽可能提前进行公示或告知。这不仅可以增强规定的透明度和公信力，还可以减少规定出台后的执行难度和阻力。
   • 提前张贴告知的方式可以多种多样，如通过政府网站、公告栏、新闻媒体等渠道进行公示或告知。发布机关可以根据规定的性质、影响范围以及公众的习惯和偏好等因素来选择合适的告知方式。

法律建议：

• 如果您是发布机关的工作人员，在出台特定规定前，请务必查阅相关的法律法规和地方性法规或规章，了解是否对告知程序有具体要求。如果有要求，请严格按照要求执行；如果没有要求，也建议尽可能提前进行公示或告知，以保障公众的知情权和参与权。
• 如果您是公众成员，对某项特定规定的出台有疑问或关注，可以主动向发布机关咨询或查询相关信息。同时，也可以关注政府网站、公告栏等渠道，及时了解规定的出台情况和内容。

可能存在的法律后果：

• 如果发布机关未按照规定提前进行公示或告知，导致公众对规定的内容不知情或产生误解，可能会引发公众的不满和质疑，甚至可能引发行政诉讼或行政复议等法律纠纷。
• 因此，发布机关在出台特定规定时，应当严格遵守相关的法律法规和程序要求，确保规定的合法性和有效性。

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