公办小学教育用地出租的主要规定依据为《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国教育法》，具体分析如下：

1. 《民法典》对教育用地出租的约束
   根据《民法典》第三百九十九条，学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施不得抵押。虽然该条款未直接禁止出租，但结合教育用地的公益属性，其出租需严格限制用途，不得损害公益目的。例如，若出租用于商业经营（如开设超市、培训机构等），可能因改变土地用途或损害教育公益性而被认定为违法。

2. 《教育法》对教育用地使用的原则性规定
   《教育法》第五十一条明确，图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆（场）等社会公共文化体育设施，以及历史文化古迹和革命纪念馆（地），应当对教师、学生实行优待，为受教育者接受教育提供便利。虽然该条款未直接涉及出租问题，但体现了教育用地需优先保障教育功能的立法精神。若出租行为导致教育设施减少或功能弱化，可能违反教育公益性原则。

3. 地方性法规及部门规章的补充规定
   部分地方性法规（如《XX省实施〈中华人民共和国教育法〉办法》）或教育部门规章可能对教育用地出租作出更具体的限制。例如，要求出租前需经教育主管部门审批，或明确禁止将教育用地出租给非教育相关主体。此类规定需结合具体地域查询，但核心原则仍围绕“保障教育公益性”展开。

实务建议：
若公办小学拟出租教育用地，需同时满足以下条件：

• 出租用途与教育功能相关（如临时用于教育拓展活动）；
  
• 履行内部决策程序（如校务会决议）及教育主管部门审批；
  
• 签订书面合同并明确约定用途、期限及违约责任；
  
• 避免改变土地性质（如从教育用地转为商业用地）。
  

若涉及复杂情形（如长期出租、改变建筑结构等），建议进一步提供具体细节，我将结合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法规分析合规性。