在编合同制工人退休后是可以办企业的，但需分情况讨论，具体如下：
从法律身份与退休政策角度：
- 退休后，您与原单位基于劳动关系产生的权利义务关系终止，您不再受原单位关于在职期间竞业限制、兼职等规定的约束（除非退休前与单位有特别约定且该约定不违反法律强制性规定）。此时，您以自然人身份参与市场活动，法律上允许您创办企业或担任企业职务。
- 需注意：若您退休前属于公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员等特殊身份，根据《公务员法》第107条，退休后三年内不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职，也不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。但若您仅是在编合同制工人（非公务员或参公人员），则不受此限制。
从企业设立与运营合规角度：
- 创办企业需符合《公司法》《市场主体登记管理条例》等规定，例如：需有符合法定人数的股东（若为有限责任公司）、明确的经营范围、注册资金（认缴制下无需实际缴足）、固定的经营场所等。若您作为发起人或股东，需确保出资真实、不抽逃出资，避免因企业设立瑕疵承担连带责任。
- 若您担任企业法定代表人或高管，需履行忠实勤勉义务，例如：不得利用职务便利侵占公司财产、不得违规披露公司信息、不得违规关联交易等，否则可能面临民事赔偿甚至刑事责任（如职务侵占罪、背信损害上市公司利益罪等）。
从社保与税收角度：
- 退休后，您已享受基本养老保险待遇，创办企业不会影响养老金领取，但若您同时领取企业支付的薪酬，需注意个人所得税申报（工资薪金所得与养老金分别计税）。
- 若企业盈利，需依法缴纳企业所得税、增值税等税费；若您作为股东分红，需按“利息、股息、红利所得”缴纳20%个人所得税。建议提前规划税务合规，避免因税务问题影响企业运营。
建议：若您计划退休后办企业，可先明确自身身份是否受特殊限制（如是否为公务员），再按《公司法》等规定完成企业设立登记，并咨询专业财务人员确保税务合规。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。