街道办事处的告知通知，在多数情况下，属于行政行为。以下从不同角度对此进行详细分析：

一、行政行为的定义与特征

行政行为是行政主体在行使行政职权、履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。它通常具有以下几个特征：

1. 主体特定性：行政行为由行政主体（如政府、政府部门、街道办事处等）作出。
2. 职权行使性：行政行为是行政主体在行使行政职权、履行行政职责的过程中作出的。
3. 法律意义性：行政行为对行政相对人的权利义务产生直接影响，具有法律约束力。

二、街道办事处告知通知的性质

街道办事处作为政府的派出机关，具有一定的行政职权和职责。其发出的告知通知，如果涉及对行政相对人权利义务的设定、变更或消灭，或者对行政相对人的行为进行规范、指导或约束，那么这种告知通知就具有行政行为的特征。

具体来说，街道办事处的告知通知可能涉及以下几种情况：

1. 行政许可类告知：如告知居民办理某项行政许可的条件、程序等，这种告知通知对居民的权利义务产生直接影响，属于行政行为。
2. 行政处罚类告知：如告知居民因违反某项规定将受到的处罚，这种告知通知同样对居民的权利义务产生直接影响，也属于行政行为。
3. 行政指导类告知：如告知居民如何正确处理垃圾、如何遵守交通规则等，虽然这种告知通知不直接设定、变更或消灭居民的权利义务，但对居民的行为具有规范、指导作用，也具有一定的行政行为性质。不过，若此类告知仅具有建议性质，未对相对人权利义务产生实际影响，则可能不被认定为行政行为。

三、判断告知通知是否为行政行为的关键因素

在判断街道办事处的告知通知是否属于行政行为时，需要关注以下几个关键因素：

1. 告知通知的内容：是否涉及对行政相对人权利义务的设定、变更或消灭，或者对行政相对人的行为进行规范、指导或约束。
2. 告知通知的作出主体：是否由具有行政职权的街道办事处作出。
3. 告知通知的法律效力：是否对行政相对人具有法律约束力，即行政相对人是否必须遵守或执行。

四、法律后果与救济途径

如果街道办事处的告知通知被认定为行政行为，那么它将对行政相对人产生法律约束力。如果行政相对人认为该告知通知侵犯了其合法权益，可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径进行救济。

总结与建议：街道办事处的告知通知在多数情况下属于行政行为，尤其是当它涉及对行政相对人权利义务的设定、变更或消灭时。如果您对街道办事处的告知通知有疑问或认为其侵犯了您的合法权益，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。