国企不可以仅用毕业证来订工资，这种做法是不合理且可能违反相关法律法规的。以下从多个角度进行分析：

1. 从劳动法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高，并且国家对工资总量实行宏观调控。这意味着工资的确定应当基于劳动者的工作表现、技能水平、工作经验以及岗位价值等多个因素，而非仅仅依据学历或毕业证。
   • 毕业证只是证明劳动者接受过一定层次的教育，但并不能直接反映其实际工作能力或岗位适应性。因此，仅凭毕业证来订工资，可能违反了按劳分配和同工同酬的原则。

2. 从国企管理角度：

   • 国企作为国家经济的重要组成部分，其管理应当遵循公平、公正、公开的原则。在工资分配方面，国企应当建立科学合理的薪酬体系，综合考虑员工的工作表现、能力、贡献以及市场薪酬水平等因素，以确保薪酬的公平性和激励性。
   • 仅凭毕业证来订工资，可能导致薪酬体系的不公平和不合理，进而影响员工的工作积极性和企业的整体绩效。

3. 从实际操作角度：

   • 在实际操作中，国企在招聘员工时可能会将学历作为筛选条件之一，但在确定工资时，应当更加注重员工的工作表现和能力。例如，可以通过试用期考核、绩效评估等方式来评估员工的工作能力和贡献，并据此确定其工资水平。
   • 如果国企仅凭毕业证来订工资，可能会引发员工的不满和争议，甚至可能导致劳动纠纷和法律风险。