配电安规中，工作票签发人和工作许可人不能为同一个人。具体分析如下：

1. 职责分离原则：根据《电力安全工作规程》（配电部分）的相关规定，工作票签发人和工作许可人承担着不同的安全职责。工作票签发人主要负责审核工作票的内容，确认工作的必要性、安全性和可行性，并签发工作票；而工作许可人则负责核实工作现场的安全措施是否到位，确认工作条件满足安全要求后，许可工作开始。这两项职责的分离是为了形成相互监督和制约的机制，防止因个人疏忽或错误导致安全事故的发生。

2. 安全风险防控：如果工作票签发人和工作许可人为同一个人，那么这种相互监督和制约的机制就会失效。该人员可能因个人判断失误或疏忽，同时签发和许可了存在安全隐患的工作票，从而增加安全事故的风险。因此，从安全风险防控的角度来看，工作票签发人和工作许可人也不能为同一个人。

3. 法规明确要求：配电安规中明确规定了工作票签发人和工作许可人的职责和权限，并强调了两者不能为同一人的要求。这是为了确保电力工作的安全进行，保护工作人员的生命财产安全。

在实际操作中，应严格遵守配电安规的相关规定，确保工作票签发人和工作许可人由不同的人员担任，以维护电力工作的安全性和稳定性。如果对此有任何疑问或需要进一步的法律解释，请随时向我咨询。