国营企业职工能否参加退耕还林，需分情况讨论：

1. 若国营企业职工拥有农村土地承包经营权或宅基地使用权，且符合退耕还林政策条件：

   • 法律背景：根据退耕还林的相关政策，退耕还林主要针对的是具有土地承包经营权的农户或土地使用者。若国营企业职工在农村拥有土地承包经营权或宅基地使用权，并且这些土地符合退耕还林的条件（如坡度、土壤条件等），那么他们是有资格参与退耕还林的。
   • 法律建议：在此情况下，国营企业职工可以按照当地政府的退耕还林政策，提交相关申请材料，并按照规定的程序进行申请。一旦申请获得批准，他们就可以按照政策要求进行退耕还林，并享受相应的政策补贴和优惠。

2. 若国营企业职工不拥有农村土地承包经营权或宅基地使用权，或所拥有土地不符合退耕还林政策条件：

   • 法律背景：退耕还林政策主要针对的是农村土地，特别是具有承包经营权的土地。如果国营企业职工在农村没有土地承包经营权或宅基地使用权，或者他们所拥有的土地不符合退耕还林的条件（如土地已经用于其他用途、土地条件不符合退耕还林要求等），那么他们就无法直接参与退耕还林。
   • 法律建议：在此情况下，国营企业职工可以考虑通过其他方式参与生态保护或绿化活动，如参与城市绿化、社区绿化等。同时，他们也可以关注政府或相关机构发布的关于生态保护或绿化的其他政策或项目，看是否有适合自己的参与方式。

额外提醒：

• 退耕还林政策可能因地区和时间的不同而有所差异，因此在具体操作前，建议国营企业职工先咨询当地林业部门或相关政府机构，了解具体的政策要求和申请流程。
• 参与退耕还林不仅有助于生态保护，还可能带来一定的经济收益（如政策补贴、林木收益等）。但同时也需要承担一定的责任和义务，如按照政策要求进行林木种植和管护等。

总结：国营企业职工能否参加退耕还林，主要取决于他们是否拥有符合条件的农村土地承包经营权或宅基地使用权。如果有，且符合政策条件，就可以参与；如果没有，或者土地不符合条件，则无法直接参与。在具体操作前，建议先咨询当地相关部门了解具体政策要求。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。