在行政诉讼中，如果原行政机关未提交证据，法院通常不会直接依据复议机关的证据作出判决，但复议机关改变原行政行为所依据的证据，且该证据合法有效、与案件事实紧密相关时，法院可能会考虑这些证据。以下是对这一问题的详细分析：
一、原行政机关未提交证据的法律后果
在行政诉讼中，被告（即原行政机关）对其作出的行政行为负有举证责任。如果原行政机关在诉讼过程中未提交证据，或者提交的证据不足以证明其行政行为的合法性，那么根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，法院可能会认定该行政行为缺乏事实依据或法律依据，从而判决撤销或者部分撤销该行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为。
二、复议机关证据的作用与限制
复议机关证据的作用：在行政复议过程中，复议机关会对原行政行为的合法性进行审查，并可能收集新的证据来支持其复议决定。如果复议机关改变了原行政行为，并提供了新的证据来证明其决定的合法性，这些证据在行政诉讼中可能会被法院考虑。
复议机关证据的限制：然而，复议机关的证据并非在所有情况下都能被法院直接采纳。首先，复议机关的证据必须合法有效，即符合法律规定的证据形式和收集程序。其次，复议机关的证据必须与案件事实紧密相关，能够证明原行政行为的合法性或复议决定的合理性。如果复议机关的证据与案件事实无关或不足以证明其决定的合法性，法院可能不会采纳这些证据。
三、法院对复议机关证据的审查与判断
在行政诉讼中，法院会对复议机关提交的证据进行严格的审查与判断。法院会考虑证据的合法性、真实性、关联性以及证明力等因素，以确定这些证据是否足以支持复议决定的合法性。如果法院认为复议机关的证据合法有效且与案件事实紧密相关，那么法院可能会考虑这些证据在判决中的作用。但即便如此，法院也不会直接依据复议机关的证据作出判决，而是会综合全案证据和事实，以及法律的规定，来作出公正的判决。
四、特殊情况下的处理
在极少数情况下，如果原行政机关完全未提交任何证据，且复议机关提供的证据确实充分、合法且与案件事实紧密相关，法院可能会基于这些证据来认定案件事实，并据此作出判决。但这种情况非常特殊，且需要满足严格的法律条件和证据要求。
建议：如果您面临类似的情况，即原行政机关未提交证据而复议机关提供了证据，建议您及时咨询专业律师（即我本人，宋子明律师），以便更准确地了解您的法律权益和可能的诉讼结果。同时，您也可以积极收集与案件相关的证据和材料，以便在诉讼过程中更好地维护自己的合法权益。