中标后未签合同，合同是否成立需分情况讨论：
一般情况下，中标通知书发出后合同即成立
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第四百八十三条，承诺生效时合同成立。在招标投标过程中，招标公告或邀请书构成要约邀请，投标文件为要约，中标通知书则是对该要约的承诺。因此，中标通知书的发出标志着承诺的生效，也即合同的成立。
- 实践意义：中标通知书的发出，不仅意味着招标人对中标人投标文件的接受，也表明了双方就合同的主要条款达成了一致。此时，即使未签订书面合同，合同关系在法律上已经成立。
特殊情况下，合同成立需满足额外条件
- 实际履行行为：若中标后双方虽未签订书面合同，但一方已开始实际履行合同义务（如中标人进场施工），且对方接受此履行行为，则根据《民法典》的相关规定，可认定双方之间存在事实合同关系。这种情况下，合同关系因实际履行行为而成立。
- 明确的要约和承诺：除了中标通知书外，若双方通过其他方式（如会议纪要、往来函件）进一步明确了合同主要条款，并有履行合同的意思表示，即使无书面合同，也可能构成合同关系。这要求双方有明确的合意，且合意内容具体、明确。
书面合同的重要性及法律后果
- 书面合同的意义：尽管合同可能在中标时已成立，但签订书面合同是对双方权利义务的进一步明确和细化。书面合同具有更强的证据效力，有助于明确责任、解决纠纷。因此，强烈建议招标人与中标人在中标后严格按照法律规定签订书面合同。
- 不签订书面合同的法律后果：对于招标人而言，不按规定与中标人签订书面合同，可能面临行政责任（如罚款），并需对中标人因此遭受的损失承担赔偿责任。对于中标人而言，无正当理由不与招标人签订书面合同，可能会被取消中标资格、没收投标保证金，并需对招标人因此遭受的损失承担赔偿责任。
实际操作建议：
- 及时签订合同：为避免不必要的法律风险和纠纷，招标人和中标人应在中标通知书发出后尽快按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
- 明确合同条款：在签订书面合同时，应确保所有条款清晰明确，无歧义，特别是关于合同标的、价格、履行期限、违约责任等关键条款。
- 保留证据：在整个招标投标及合同签订过程中，双方应妥善保留相关文件和通信记录，以便在发生争议时作为证据使用。
综上所述，中标后未签合同，合同是否成立需根据具体情况判断。但无论如何，签订书面合同对于明确双方权利义务、解决潜在纠纷具有重要意义。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。