关于工程量延迟28天确认是否视为同意的问题，目前并没有一个全国统一的、直接规定“延迟28天即视为同意”的法律法规条款。不过，我们可以从相关法律原则和合同实践的角度，对这一问题进行深入分析。
一、合同约定优先原则
在建设工程领域，工程量确认、工程款支付等关键事项，通常都会在合同中进行明确约定。如果合同中明确规定了“工程量提出后，若发包人在一定期限内（如28天）未予确认，则视为同意该工程量”，那么这一条款就具有法律约束力，双方应当遵守。这种情况下，延迟28天未确认确实可以视为同意。
法律背景：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。因此，合同中的约定是双方行为的重要依据。
二、无约定时的法律原则
如果合同中没有明确约定延迟确认即视为同意的条款，那么我们就需要依据法律原则和行业惯例来进行分析。
诚实信用原则：在民事活动中，当事人应当遵循诚实信用原则，秉持诚实，恪守承诺。如果发包人无正当理由延迟确认工程量，可能构成对诚实信用原则的违反，但并不意味着直接视为同意。此时，承包人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式来维护自己的权益。
行业惯例与交易习惯：在某些地区或行业内，可能存在关于工程量确认的交易习惯或行业惯例。如果这些习惯或惯例被双方所认可，并在合同中没有明确排除，那么它们也可以作为判断双方行为的重要依据。然而，要证明这些习惯或惯例的存在及其具体内容，可能需要一定的证据支持。
三、法律建议
完善合同条款：为了避免因工程量确认问题产生的纠纷，建议在合同中明确约定工程量确认的期限、方式以及未按时确认的后果。例如，可以约定“工程量提出后，发包人应在XX天内予以确认，逾期未确认的，视为同意该工程量”。
及时沟通协商：在工程量提出后，双方应及时进行沟通协商，确保工程量得到及时确认。如果发包人因故无法按时确认，应及时通知承包人并说明原因，以便双方协商解决。
保留证据：无论是在合同履行过程中还是在发生纠纷时，保留相关证据都是非常重要的。承包人应妥善保管与工程量确认相关的文件、资料等证据，以便在需要时提供证明。
总结来说，工程量延迟28天确认是否视为同意，并没有一个固定的答案。它取决于合同中的约定、法律原则以及行业惯例等多种因素。因此，在处理这类问题时，建议双方首先查阅合同条款，了解各自的权利和义务；如果合同中没有明确约定，则应依据法律原则和行业惯例进行协商解决；如有必要，还可以寻求专业律师的帮助来维护自己的权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。