行政机关未在复议中提供证据的法律依据及法律适用规定，主要涉及行政复议过程中证据提交的相关要求及其法律后果。以下从法律依据、法律后果及实务建议三个角度进行详细分析：

1. 法律依据

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条及其实施条例的相关规定，行政机关在行政复议过程中有义务提供其作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。具体而言：

• 证据提交义务：行政机关作为被申请人，在收到复议申请后，应当在法定期限内（通常为10日内）向复议机关提交书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。这是行政机关的法定义务，旨在保障复议机关能够全面审查行政行为的合法性与合理性。
• 逾期提交的后果：若行政机关未在法定期限内提交证据，根据《行政复议法》及相关司法解释，复议机关有权视为该具体行政行为没有证据、依据，从而可能决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。

2. 法律后果

行政机关未在复议中提供证据，将面临以下法律后果：

• 复议决定的不利影响：复议机关在审查时，若发现行政机关未提交证据或证据不足，将倾向于支持申请人的复议请求，即撤销、变更或确认原行政行为违法。这将对行政机关的公信力及行政行为的执行力产生负面影响。
• 可能的行政责任：在极端情况下，若行政机关故意隐瞒或拒不提交证据，且该行为构成违法或滥用职权，相关责任人员可能面临行政处分或法律责任。

3. 实务建议

针对行政机关在复议中未提供证据的情况，以下是一些实务建议：

• 及时沟通与补正：若行政机关因疏忽或客观原因未能及时提交证据，应立即与复议机关沟通，说明情况并请求补正。在复议机关允许的情况下，尽快提交相关证据，以避免不利后果。
• 完善内部流程：行政机关应建立健全内部复议应对机制，确保在收到复议申请后，能够迅速、准确地收集、整理并提交相关证据。这有助于提升行政机关的复议应对能力，维护其合法权益。
• 强化法律意识：行政机关工作人员应增强法律意识，充分认识到在复议中提交证据的重要性。通过培训、学习等方式，提升其对复议程序、证据规则等方面的了解与掌握，以更好地应对复议挑战。

总结来说，行政机关在行政复议过程中有义务提交证据，若未按时提交，将面临复议决定的不利影响及可能的行政责任。因此，行政机关应高度重视复议中的证据提交工作，确保合法、合规地行使行政权力。若您在行政复议过程中遇到相关问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律支持。