若行政机关对于行政复议一直不答复，这通常被视为违法行为，申请人有权采取相应法律措施维护自身权益。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律规定的期限与要求
根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，需严格遵循法定的处理流程和时限要求。具体来说：
- 审查期限：行政复议机关应在五日内对申请进行审查，对于不符合规定的申请，应决定不予受理并书面告知申请人；对于符合规定但不属于本机关受理的申请，应指引申请人向正确的行政复议机关提出。
- 决定期限：一旦申请被正式受理，行政复议机关则需在自受理之日起六十日内作出行政复议决定（法律规定的期限另有规定的除外）。若情况复杂，无法在规定期限内完成决定，经行政复议机关的负责人批准，可适当延长，但延长期限最多不得超过三十日，并且需及时告知申请人和被申请人。
二、行政机关不答复的法律后果
如果行政复议机关在上述法定期限内未能作出答复或决定，且无正当理由，这一行为即构成违反法定程序。此时，申请人可以采取以下法律措施来维护自己的合法权益：
书面催促：
- 申请人可以以书面形式向行政复议机关发送催促函，提醒复议机关履行法定职责，尽快作出复议决定。
- 催促函中应明确指出其行为可能违反《行政复议法》的相关规定，并保留好发送催促函的凭证，如邮政快递底单等，以备后续可能的法律程序之需。
向上级机关反映：
- 申请人可以向行政复议机关的上级行政机关反映情况，请求其督促下级机关依法履行职责。
- 上级机关有权对下级机关的行政行为进行监督，并可以责令该复议机关限期作出复议决定。
提起行政诉讼：
- 如果上述措施均未能促使行政复议机关作出决定，申请人可以在规定期限内向人民法院提起行政诉讼。
- 诉讼的目的是要求法院判决复议机关履行法定职责，即作出行政复议决定。
- 起诉期限一般应自知道或者应当知道复议机关不作为之日起六个月内提出，但需注意不同情形下的具体起诉期限可能有所不同。
- 提起行政诉讼前，建议再次以书面形式催促复议机关，并保留相关证据，以增强诉讼的说服力。
三、实际操作建议
确认是否已超期：
- 仔细核对提交复议申请的日期及行政机关的受理时间，计算是否已超过法定60日（或延长后的90日）期限。
主动联系行政机关：
- 通过书面函件或电话向复议机关询问案件进展，要求说明延迟原因并催促尽快处理。
寻求法律援助或咨询：
- 若对法律程序不熟悉，可申请法律援助机构指派律师，或通过律所、法律咨询热线获取专业指导。
综上所述，面对行政机关对行政复议一直不答复的情况，申请人可以通过书面催促、向上级机关反映以及提起行政诉讼等多种途径来维护自己的合法权益。每种途径都有其特定的适用条件和程序要求，申请人应根据实际情况选择最合适的解决方式。若您在此过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。