扰乱秩序造成损失的处理方式需根据行为的性质、情节严重程度及造成的后果来综合判断，主要涵盖行政处罚和刑事处罚两个层面。以下从这两个层面为您详细分析：

一、行政处罚层面

对于扰乱社会秩序但尚未构成犯罪的行为，主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚：

1. 轻微行为：若扰乱秩序的行为情节轻微，未造成严重影响，可处警告或二百元以下罚款。例如，在公共场所大声喧哗、吵闹，但未引发严重混乱或损失的行为。

2. 较重行为：若行为情节较重，如结伙斗殴但未造成人员重伤等严重后果，或扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，导致工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，但尚未造成严重损失的，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

二、刑事处罚层面

当扰乱社会秩序的行为达到一定程度，符合犯罪构成要件时，将受到刑事处罚。常见罪名及处罚如下：

1. 聚众扰乱社会秩序罪：

   • 依据《刑法》第二百九十条，若聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，并造成严重损失的，对首要分子处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加者处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。

2. 聚众冲击国家机关罪：

   • 同样依据《刑法》第二百九十条，若聚众冲击国家机关，导致国家机关工作无法进行，并造成严重损失的，对首要分子处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加者处五年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。

3. 寻衅滋事罪：

   • 根据《刑法》第二百九十三条，若实施随意殴打他人、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人、强拿硬要或任意损毁、占用公私财物、在公共场所起哄闹事等行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。若纠集他人多次实施上述行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，并可并处罚金。

三、损失赔偿与法律责任

在扰乱秩序造成损失的情况下，除了可能面临的行政处罚或刑事处罚外，行为人还需承担民事赔偿责任。根据《民法典》的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。这意味着，若扰乱秩序的行为导致他人财产损失或人身伤害，行为人需依法赔偿受害人的损失。

四、建议与总结

为避免涉及扰乱社会秩序的法律问题，建议您严格遵守法律法规和社会公德，不参与任何扰乱社会秩序的活动。若您或他人因扰乱秩序而面临法律纠纷或损失，建议及时收集证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便在后续的法律程序中维护自身权益。同时，若您对具体法律问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。