未经股东会决议对外投资，并不直接等同于诈骗。这一行为主要涉及的是公司治理和内部决策程序的问题，而非直接的诈骗行为。下面我将从多个角度进行详细分析：
一、公司治理与内部决策程序
公司章程与股东会决议：
- 公司章程是公司治理的基本文件，其中通常会规定公司对外投资等重大事项的决策程序。
- 股东会作为公司的最高权力机构，其决议对于公司对外投资等重大事项具有决定性作用。
- 如果公司章程或相关法律法规要求对外投资必须经过股东会决议，而公司未遵循这一程序，那么该行为可能构成对公司章程或法律法规的违反。
违反决策程序的后果：
- 违反公司章程或法律法规规定的决策程序进行对外投资，可能导致该投资行为被认定为无效或可撤销。
- 公司内部可能因此产生纠纷，如股东之间的诉讼或公司对相关责任人的追责。
- 但这种违反决策程序的行为，并不直接等同于诈骗。
二、诈骗行为的构成要件
诈骗的定义：
- 诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。
诈骗的构成要件：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为导致了被害人财产上的损失。
- 因果关系：虚构事实或隐瞒真相的行为与被害人财产损失之间存在因果关系。
未经股东会决议对外投资与诈骗的区别：
- 未经股东会决议对外投资，主要关注的是决策程序的合法性，而非行为人的主观目的或客观行为是否构成诈骗。
- 除非有证据表明，行为人通过未经股东会决议的对外投资行为，故意虚构事实或隐瞒真相，以非法占有公司或股东的财产，否则该行为不构成诈骗。
三、可能涉及的法律责任
民事责任：
- 如果未经股东会决议的对外投资行为给公司或股东造成了损失，相关责任人可能需要承担赔偿责任。
行政责任：
- 如果该行为违反了相关法律法规或监管规定，公司或相关责任人可能面临行政处罚。
刑事责任：
- 除非该行为同时满足了诈骗罪的构成要件，否则一般不会构成刑事犯罪。如果确实构成了诈骗罪，那么行为人将面临刑事追究。
总结与建议：
- 未经股东会决议对外投资，并不直接等同于诈骗。它主要关注的是公司治理和内部决策程序的合法性。
- 如果您或您的公司遇到了类似问题，建议首先审查公司章程和相关法律法规，确定对外投资是否需要经过股东会决议。
- 如果确实存在违反决策程序的情况，建议及时采取补救措施，如召开股东会进行追认或调整投资决策等。
- 如果您怀疑该行为背后存在诈骗等违法行为，建议及时收集证据并向公安机关报案。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。