针对“未依法履责是否先复议再立案”的问题，结论前置：是否需要先复议再立案，取决于具体行政行为的性质以及相关法律法规的特别规定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、一般原则：复议与诉讼的选择
在行政法律关系中，当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，通常有两种救济途径：一是申请行政复议，二是提起行政诉讼。一般情况下，复议并非诉讼的前置程序，即当事人可以选择直接向法院提起诉讼，也可以选择先申请行政复议，对复议决定不服的，再向法院提起诉讼。
二、特殊情形：复议前置
然而，也存在一些特殊情形，即某些具体行政行为必须先经过复议程序，对复议决定不服的，才能向法院提起诉讼。这通常被称为“复议前置”原则。复议前置的情形通常由法律、法规明确规定，例如：
税收争议：根据《税收征收管理法》及相关规定，纳税人对税务机关的征税决定、加收滞纳金等决定不服的，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。
自然资源确权争议：如《行政复议法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
三、未依法履责的具体情形分析
对于“未依法履责”这一表述，它可能涉及多种具体行政行为，如行政不作为、行政乱作为等。是否需要先复议再立案，关键在于该具体行政行为是否属于法律、法规规定的复议前置情形。
如果属于复议前置情形：那么当事人必须先申请行政复议，对复议决定不服的，才能向法院提起诉讼。
如果不属于复议前置情形：那么当事人可以直接向法院提起诉讼，无需先申请行政复议。
四、建议与提醒
查阅相关法律法规：在面对具体行政行为时，建议当事人首先查阅相关法律法规，了解该行为是否属于复议前置情形。
咨询专业律师：由于法律问题的复杂性和专业性，建议当事人在遇到具体法律问题时，及时咨询专业律师，以便获得更准确、更全面的法律建议。
注意时效问题：无论是申请行政复议还是提起行政诉讼，都需要注意时效问题。超过法定时效，可能会丧失救济权利。
综上所述，是否需要先复议再立案，取决于具体行政行为的性质以及相关法律法规的特别规定。如果你遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况，为你提供更详细、更专业的法律建议。