未告知不予立案理由时，控告人仍然有权申请复议。以下是对这一问题的详细分析：

1. 复议权利的基础：

   • 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》以及《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，控告人在收到不予立案通知书后，若对该决定不服，有权在法定的期限内（通常是收到不予立案通知书后的七日以内）向作出决定的公安机关提出复议申请。这一权利是法律明确赋予的，旨在保障控告人的合法权益，确保案件的公正处理。

2. 复议申请的内容：

   • 在提交复议申请时，控告人应当准备一份详细的复议申请书，其中应明确载明复议的请求、事实和理由。特别是要阐述为何认为公安机关应当立案的理由，这是复议机关审查原不予立案决定的重要依据。

3. 复议审查的过程：

   • 公安机关在收到复议申请后，会在法定的时间内（通常为三十日以内，但具体可能因地区或案件性质而有所差异）进行审查，并作出是否立案的决定。这一过程中，公安机关会重新评估案件的事实和证据，以确保决定的准确性和合法性。

4. 对复议决定不服的救济途径：

   • 如果控告人对复议决定仍然不服，可以在收到复议决定书后的七日以内，采取以下两种救济途径之一：一是向上一级公安机关申请复核；二是向同级人民检察院申诉，请求立案监督。这两种途径都是为了进一步确保案件的公正处理，为控告人提供更多的法律保障。

5. 未告知不予立案理由的特殊情况：

   • 即便公安机关未明确告知不予立案的理由，控告人仍然有权基于上述法律规定申请复议。在复议过程中，控告人可以要求公安机关说明不予立案的具体理由，并据此进行反驳和申辩。

6. 申请复议的注意事项：

   • 控告人在申请复议时应当提供充分的证据和理由来支持其请求，并确保在规定的期限内提出复议申请。同时，保持与公安机关的沟通也是非常重要的，以便及时了解案件进展和处理情况。

法律建议：

• 如果您收到了不予立案通知书，且对决定不服，无论公安机关是否告知了不予立案的理由，您都有权在法定期限内申请复议。
• 在申请复议时，请务必准备充分的证据和理由，并详细阐述为何认为公安机关应当立案。
• 如果您对复议决定仍然不服，可以考虑向上一级公安机关申请复核或向同级人民检察院申诉。

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